存款準(zhǔn)備金率有很的下調(diào)空間,降息空間縮小但仍有空間
時(shí)下,有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,由于銀行體系流動(dòng)性充足,存款準(zhǔn)備金率的下調(diào)空間有限;由于中美實(shí)際利率水平相仿,而美國(guó)已接近“零利率”,中國(guó)的降息空間也有限。因此,未來(lái)一段時(shí)間貨幣政策的調(diào)整余地不。對(duì)此,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧表達(dá)了相反的觀點(diǎn)。
“貨幣政策的調(diào)控空間仍然很”,蘇寧指出,法定存款準(zhǔn)備金率目前為13%—15%,有很的下調(diào)空間。如果市場(chǎng)流動(dòng)性不夠,完全有條件下調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率。
利率方面,蘇寧表示,去年5次降息之后,降息空間縮小了,但仍有空間。究竟使用哪種貨幣政策手段調(diào)控,央行會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況來(lái)選擇。
“總之,人民銀行有充足的手段來(lái)實(shí)施適度寬松的貨幣政策,確保貨幣供應(yīng)能滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。”蘇寧說(shuō)。
中國(guó)目前有通縮壓力,要防止通縮,但遠(yuǎn)沒(méi)到通縮程度
蘇寧認(rèn)為,中國(guó)目前有通縮壓力,要防止通縮,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)到通縮的程度。
他說(shuō),從貨幣角度看,通縮一般伴隨貨幣供應(yīng)量和信貸的下降,而我國(guó)1月末廣義貨幣增幅高達(dá)18.8%,1月份人民幣新增貸款高達(dá)1.62萬(wàn)億元,貨幣并不少。
從物價(jià)角度看,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布,1月份CPI為1%。當(dāng)前,的確存在由于國(guó)內(nèi)需求下降引起的價(jià)格下降,但這主要是由于外需萎縮導(dǎo)致國(guó)內(nèi)需求下降造成的,擴(kuò)內(nèi)需政策的落實(shí),會(huì)逐步抵消外需萎縮對(duì)內(nèi)需及物價(jià)的影響。
再?gòu)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)角度看,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈下滑之勢(shì),可能一季度或上半年會(huì)下滑得厲害些,但隨著擴(kuò)內(nèi)需政策的到位,經(jīng)濟(jì)增速會(huì)出現(xiàn)回升。“即使現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下滑,也不能得出中國(guó)已進(jìn)入通縮期這一結(jié)論。”蘇寧說(shuō)。
不能簡(jiǎn)單地說(shuō)銀行對(duì)中小企業(yè)支持不
統(tǒng)計(jì)顯示,1月份新增的5229億元中長(zhǎng)期貸款主要投向鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等4萬(wàn)億元政府投資項(xiàng)目,給中小企業(yè)的貸款并不多。
蘇寧表示,對(duì)這樣的信貸數(shù)字,要有一個(gè)正確的理解。事實(shí)上,中小企業(yè)貸款增速在加快,去年末增幅達(dá)13.5%。雖然這一增速?zèng)]有政府投資項(xiàng)目貸款快,但這也是正常的,政府投資項(xiàng)目貸款快速增長(zhǎng)本身就是擴(kuò)內(nèi)需政策實(shí)施的結(jié)果。擴(kuò)內(nèi)需特別是投資需求,往往是先把貸款投到項(xiàng)目上,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生對(duì)投資品的需求,再帶動(dòng)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)。因此從統(tǒng)計(jì)上看,在開(kāi)始階段,投放于政府投資項(xiàng)目的貸款增速要快于投放于生產(chǎn)企業(yè)的貸款增速。
另一方面,許多中小企業(yè)是通過(guò)票據(jù)貼現(xiàn)來(lái)融資的,企業(yè)簽發(fā)票據(jù),中小企業(yè)拿去銀行貼現(xiàn)。1月份票據(jù)融資高達(dá)6239億元,在一定程度上緩解了中小企業(yè)融資難的困境。
“因此,不能簡(jiǎn)單地說(shuō)銀行對(duì)中小企業(yè)支持不。”蘇寧說(shuō),“當(dāng)然,中小企業(yè)融資難問(wèn)題確實(shí)依然存在,下一步,央行將加支持中小企業(yè)發(fā)展的力度。”
首先,要鼓勵(lì)商業(yè)銀行支持原本經(jīng)營(yíng)較好、因國(guó)際金融危機(jī)影響一時(shí)遇到困難的中小企業(yè);支持商業(yè)銀行發(fā)放并購(gòu)貸款,鼓勵(lì)好的中小企業(yè)并購(gòu)差的企業(yè),實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
其次,要推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,鼓勵(lì)商業(yè)銀行成立專(zhuān)門(mén)服務(wù)中小企業(yè)的機(jī)構(gòu)。
再次,要抓緊完善中小企業(yè)擔(dān)保體系。目前,企業(yè)貸款中40%以上是無(wú)需抵押、擔(dān)保的信用貸款,而中小企業(yè)信用貸款占比僅為15%。央行將繼續(xù)推廣應(yīng)收賬款質(zhì)押登記系統(tǒng)。通過(guò)這一系統(tǒng),中小企業(yè)可以用包括應(yīng)收賬款在內(nèi)的流動(dòng)債權(quán)來(lái)作質(zhì)押向銀行申請(qǐng)貸款。
此外,還要加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。目前,央行已收錄了150萬(wàn)戶中小企業(yè)的信用信息,其中1/3的企業(yè)獲得了銀行貸款。