英國成銀行國有化領(lǐng)頭羊
緊接著上個月對蘇格蘭皇家銀行進(jìn)行國有化之后,英國政府上周六再次出手,接手該國第三銀行萊斯銀行集團(tuán)2600億英鎊的“有毒資產(chǎn)”,作為交換條件,政府對該行持股從現(xiàn)階段的43.5%上升為65%,甚至高達(dá)75%。自金融海嘯爆發(fā)以來,英國是西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中率先提出對銀行進(jìn)行“國有化”概念的經(jīng)濟(jì)體。2007年,諾森羅克銀行因出現(xiàn)擠兌狂潮,當(dāng)時英國政府就當(dāng)機立斷當(dāng)其國有化。
萊斯銀行集團(tuán)上周六表示,政府的提供擔(dān)保資產(chǎn)包括約740億英鎊住房抵押貸款、180億英鎊無擔(dān)保個人貸款以及1510億英鎊企業(yè)商業(yè)貸款。根據(jù)雙方協(xié)議,萊斯銀行集團(tuán)將在今后7年向政府支付156億英鎊的“擔(dān)保費”。英國財政部計劃用這筆費用認(rèn)購萊斯銀行無投票權(quán)的“B”類股份。如果萊斯銀行集團(tuán)把向政府發(fā)行的“B”類股份轉(zhuǎn)為普通股,政府持股比例將增至77%,但它所持的有投票權(quán)股將封頂在75%。
協(xié)議還規(guī)定,如果萊斯銀行集團(tuán)在資產(chǎn)重組中出現(xiàn)虧損,它須承擔(dān)最高可達(dá)250億英鎊的“首次損失”,政府承擔(dān)隨后所有損失的90%。作為政府提供擔(dān)保的條件之一,萊斯銀行集團(tuán)承諾今后兩年內(nèi)增加貸款額280億英鎊,主要幫助企業(yè)解決融資難問題。
國有化或有礙股市企穩(wěn)
分析人士指出,銀行國有化之后,普通消費者的存款將繼續(xù)受到保護(hù),貸款條款將進(jìn)一步放松,但國有化就意味著普通股權(quán)益被稀釋,會嚴(yán)重?fù)p害現(xiàn)有普通股股東的權(quán)益,使投資者擁有的普通股股票價值幾乎化為烏有。出于對股權(quán)被稀釋的擔(dān)憂,金融股再成市場棄兒。
去年9月,美國政府接管了房利美和房地美,房利美的股票價格從接管前的每股7.04美元跌至目前的52美分,美國國際集團(tuán)(AIG)被美聯(lián)儲托管后股票價格從22.81美元跌至目前的46美分。在“美國政府將把某些銀行國有化”的恐慌下,投資者量拋售銀行股股票,導(dǎo)致美國股市最近劇烈震蕩,花旗銀行股價最低則跌至1美元以下。
此外,市場人士還擔(dān)心,商業(yè)銀行一旦國有化還意味著美國銀行系統(tǒng)的不良資產(chǎn)將轉(zhuǎn)移到政府的資產(chǎn)負(fù)債表上,并通過美國納稅人的過渡,最終傳導(dǎo)至美國商業(yè)銀行系統(tǒng)的資產(chǎn)負(fù)債表上。商業(yè)銀行此前發(fā)行的16.7萬億美元金融債將會被調(diào)價,這些金融債現(xiàn)在被美國的養(yǎng)老基金、社保基金和各個國家的金融機構(gòu)持有,他們將面臨巨的損失。
同時,政府幅舉債接管銀行后,美元信貸評級的降低將不可避免,美國的國家信用也將受到嚴(yán)重?fù)p害。從這個角度講,美國政府銀行國有化的“蝴蝶效應(yīng)”將會在全球誘發(fā)新一輪的破壞力更的危機。