關于設備設施評價檢查的說明
發布時間：2012-07-25 共1頁
1 評價范圍與分值
設備設施評價是系統地評價企業的設備、設施、工具、物質等固有的危險因素與安全狀態。共設置40項評價指標，給定分值為600分。
2 評價原則
2．1 系統整體性原則
從對企業系統整體性的認識出發，理順系統中各子系統的管理關系，掌握各類危險單元存在的狀況，作出對企業整個系統硬件部分的科學性評價，即為系統整體性原則。
2．1．1 理順關系，明確職責。企業擁有的各類設備設施與工具、物質從采購、入庫、安裝、驗收、使用、維護、檢測、修理到報廢，均應明確業務主管部門，具體執行部門（單位），各自工作職責范圍；并應在企業有關制度中予以明確規定。
2．1．2 掌握數量，賬物相符。企業各類設備設施、工具與物質的業務主管部門和具體使用（操作）的單位，均應對分管的每一項目型號、規格、總數量、分布狀況建立完善的臺帳（特種設備應建立檔案），隨時掌握在用、封存、大修、調撥、報廢等現狀，做到賬與物相符，總帳與分帳相符。
2．2 系統安全性原則
系統安全性是指企業擁有的設備設施、工具與物質均應達到本質安全狀態。本質安全是指各類硬件依靠自身的安全設計和完善有效的防護裝置和設施，在發生機電故障或人有輕微的失誤時，仍能保證操作者和機電系統的安全。
2．2．1 評價設備設施、工具與物質是否達到系統的本質安全要求，還須通過企業的各項設備設施管理制度、檔案資料來反映硬件系統實際的安全技術狀態和基建、技改、“四新”項目的“三同時”執行情況，使設備設施的缺陷或隱患均能按國家和行業有關標準進行整改，才能得出系統是否安全的結論。
2．2．2 硬件系統控制危險的十項原則。即：消除、預防、減弱、隔離、聯鎖、設置薄弱環節、加強、減少接觸時間、合理布局、用自動、機械代替手工等。
對系統中的危險因素根據各自的類別與現狀，選用不同的控制危險的原則，從軟件查證硬件，從硬件考核軟件，逐一評價各項目是否真正達到了系統安全性原則。
2．3 系統可靠性原則
對企業設備設施、工具與物質進行系統可靠性評價時，應做到可知、可信、可靠，動態試驗與靜態查核相結合。
2．3．1 可知、可信與可靠。評價中所涉及到的設備設施等項目的有關資料及其存在狀態和運轉情況，應通過查閱資料，現場查證之后，才能給出各子系統運轉是否可靠的結論。
2．3．2 動態與靜態相結合。多數設備與工具除進行靜態評價外，主要的是在運轉狀態下進行評價；這樣才能正確判斷危險是否得到控制，設備設施是否處于安全狀態。
從而得出各子系統的運轉是否可靠的結論，即為系統可靠性原則。
3 評價要求
3．1 企業進行設備設施評價應具備的資料
3．1．1 各類設備設施、工具與物質的臺帳。包括總數量、分布單位的各數量、型號與規格，注明在用與完好、大修、封存、調撥、報廢等現狀。企業提供當年度的大修理正式計劃；正在大修（或停用待大修）的可不評價；封存一年以上（有正式手續）或已辦理報廢手續且均未使用的設備設施與工具可不評價；已調撥到獨立法人資格企業的（已不在本企業現場）可不評價。
3．1．2 各類設備設施的圖紙資料。包括各類動力管道、本電線路、接地與防雷系統、廠房建筑等圖紙資料。近年（期）有增減的部分應予以補充或注明，必要時重新描繪，圖紙資料與實際情況必須相符。
3．1．3 各類測試與記錄。凡是要求定期檢測、試驗的設備設施與工具，檢測試驗報告或記錄應真實齊全，第一次評價的企業至少有一年（或一個檢測周期）的，復評或再次復查的企業至少有上次評價至本次評價之間的，通常保存3~5年。原始操作記錄或維護檢查記錄通常查證6~12個月的。
3．2 有關問題的處理
3．2．1 設備附件未單獨建帳的，隨主機同時評價。
3．2．2 已辦理封存、調撥、大修、報廢手續的設備，現場發現在用時，均應進行評價。如該設備尚完好時，每臺仍扣項目總分1~2分。未達到時另按標準扣分。
3．2．3 新購置設備設施或工具，未使用的可靜態觀查不試驗，如已使用過的均應進行評價。
3．2．4 集體企業、獨立經營的單位（如勞司、技校），其設備設施與工具資產屬于總廠（公司）的，應用時評價；已調撥給獨立法人（二級法人不算）資格的企業則另行評價。
3．2．5 評價時設備設施或工具正在修理，若修理的是評價條款的內容，此項（臺）視為不合格；非評價條款的待修好再評價。
3．2．6 可以動態試驗的設備設施（或某一部分）及工具，非因條件不允許而無法試驗或不能到位，此項（臺）則為不合格。
3．2．7 有物無帳或有帳無物的設備設施與工具，可按1.3.2.2處理。
3．2．8 應測試或檢測的設備設施或工具，因檢測方法明顯錯誤、檢測用的儀表器未經校驗，已測定的數據為不可靠；評價時應在現場用合格儀器抽測，不具備此條件時所涉及的條款均為不合格。
4 計分原則
4．1 設備設施評價及各專業評價，均按得分率計分。
4．2 按不合格扣分的項目，其應得分扣完為止，不計負分。
4．3 按累計計分的項目，除單項整臺否決的條款外，其余不合格條款只扣該條款的分值。
4．4 在各項評價條款中，任一條款有兩個及上要求的內容時，有任一內容不合格，則為該條款不合格。
4．5 項目單條（項）否決的含義是：當被評價的設備設施、工具與物質，有屬于項目單條（項）否決的條款不合格時，整臺（處）則為不合格。
4．6 項目從扣分到否決的條款含義是：如此條款要求的安全防護裝置與設施根本未配備，則為單條否決；若已配備但不夠規范或不夠完善時，從項目總分每臺（處）扣0.5分。最多不超過總分值的20%。
設備設施評價是系統地評價企業的設備、設施、工具、物質等固有的危險因素與安全狀態。共設置40項評價指標，給定分值為600分。
2 評價原則
2．1 系統整體性原則
從對企業系統整體性的認識出發，理順系統中各子系統的管理關系，掌握各類危險單元存在的狀況，作出對企業整個系統硬件部分的科學性評價，即為系統整體性原則。
2．1．1 理順關系，明確職責。企業擁有的各類設備設施與工具、物質從采購、入庫、安裝、驗收、使用、維護、檢測、修理到報廢，均應明確業務主管部門，具體執行部門（單位），各自工作職責范圍；并應在企業有關制度中予以明確規定。
2．1．2 掌握數量，賬物相符。企業各類設備設施、工具與物質的業務主管部門和具體使用（操作）的單位，均應對分管的每一項目型號、規格、總數量、分布狀況建立完善的臺帳（特種設備應建立檔案），隨時掌握在用、封存、大修、調撥、報廢等現狀，做到賬與物相符，總帳與分帳相符。
2．2 系統安全性原則
系統安全性是指企業擁有的設備設施、工具與物質均應達到本質安全狀態。本質安全是指各類硬件依靠自身的安全設計和完善有效的防護裝置和設施，在發生機電故障或人有輕微的失誤時，仍能保證操作者和機電系統的安全。
2．2．1 評價設備設施、工具與物質是否達到系統的本質安全要求，還須通過企業的各項設備設施管理制度、檔案資料來反映硬件系統實際的安全技術狀態和基建、技改、“四新”項目的“三同時”執行情況，使設備設施的缺陷或隱患均能按國家和行業有關標準進行整改，才能得出系統是否安全的結論。
2．2．2 硬件系統控制危險的十項原則。即：消除、預防、減弱、隔離、聯鎖、設置薄弱環節、加強、減少接觸時間、合理布局、用自動、機械代替手工等。
對系統中的危險因素根據各自的類別與現狀，選用不同的控制危險的原則，從軟件查證硬件，從硬件考核軟件，逐一評價各項目是否真正達到了系統安全性原則。
2．3 系統可靠性原則
對企業設備設施、工具與物質進行系統可靠性評價時，應做到可知、可信、可靠，動態試驗與靜態查核相結合。
2．3．1 可知、可信與可靠。評價中所涉及到的設備設施等項目的有關資料及其存在狀態和運轉情況，應通過查閱資料，現場查證之后，才能給出各子系統運轉是否可靠的結論。
2．3．2 動態與靜態相結合。多數設備與工具除進行靜態評價外，主要的是在運轉狀態下進行評價；這樣才能正確判斷危險是否得到控制，設備設施是否處于安全狀態。
從而得出各子系統的運轉是否可靠的結論，即為系統可靠性原則。
3 評價要求
3．1 企業進行設備設施評價應具備的資料
3．1．1 各類設備設施、工具與物質的臺帳。包括總數量、分布單位的各數量、型號與規格，注明在用與完好、大修、封存、調撥、報廢等現狀。企業提供當年度的大修理正式計劃；正在大修（或停用待大修）的可不評價；封存一年以上（有正式手續）或已辦理報廢手續且均未使用的設備設施與工具可不評價；已調撥到獨立法人資格企業的（已不在本企業現場）可不評價。
3．1．2 各類設備設施的圖紙資料。包括各類動力管道、本電線路、接地與防雷系統、廠房建筑等圖紙資料。近年（期）有增減的部分應予以補充或注明，必要時重新描繪，圖紙資料與實際情況必須相符。
3．1．3 各類測試與記錄。凡是要求定期檢測、試驗的設備設施與工具，檢測試驗報告或記錄應真實齊全，第一次評價的企業至少有一年（或一個檢測周期）的，復評或再次復查的企業至少有上次評價至本次評價之間的，通常保存3~5年。原始操作記錄或維護檢查記錄通常查證6~12個月的。
3．2 有關問題的處理
3．2．1 設備附件未單獨建帳的，隨主機同時評價。
3．2．2 已辦理封存、調撥、大修、報廢手續的設備，現場發現在用時，均應進行評價。如該設備尚完好時，每臺仍扣項目總分1~2分。未達到時另按標準扣分。
3．2．3 新購置設備設施或工具，未使用的可靜態觀查不試驗，如已使用過的均應進行評價。
3．2．4 集體企業、獨立經營的單位（如勞司、技校），其設備設施與工具資產屬于總廠（公司）的，應用時評價；已調撥給獨立法人（二級法人不算）資格的企業則另行評價。
3．2．5 評價時設備設施或工具正在修理，若修理的是評價條款的內容，此項（臺）視為不合格；非評價條款的待修好再評價。
3．2．6 可以動態試驗的設備設施（或某一部分）及工具，非因條件不允許而無法試驗或不能到位，此項（臺）則為不合格。
3．2．7 有物無帳或有帳無物的設備設施與工具，可按1.3.2.2處理。
3．2．8 應測試或檢測的設備設施或工具，因檢測方法明顯錯誤、檢測用的儀表器未經校驗，已測定的數據為不可靠；評價時應在現場用合格儀器抽測，不具備此條件時所涉及的條款均為不合格。
4 計分原則
4．1 設備設施評價及各專業評價，均按得分率計分。
4．2 按不合格扣分的項目，其應得分扣完為止，不計負分。
4．3 按累計計分的項目，除單項整臺否決的條款外，其余不合格條款只扣該條款的分值。
4．4 在各項評價條款中，任一條款有兩個及上要求的內容時，有任一內容不合格，則為該條款不合格。
4．5 項目單條（項）否決的含義是：當被評價的設備設施、工具與物質，有屬于項目單條（項）否決的條款不合格時，整臺（處）則為不合格。
4．6 項目從扣分到否決的條款含義是：如此條款要求的安全防護裝置與設施根本未配備，則為單條否決；若已配備但不夠規范或不夠完善時，從項目總分每臺（處）扣0.5分。最多不超過總分值的20%。
