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香港地區建設工程招標投標情況分析(一)

發布時間:2010-01-14 共1頁

  我國正處在社會主義初級階段,正在逐步建立健全法制,治理整頓規范建筑市場,和國際慣例接軌。學習,研究和借鑒香港地區的建設工程招投標經驗做法,具有非常重要的現實意義。下面筆者把香港地區的招投標經驗做法簡要分析一下。 
  招標
  香港地區的政府建造項目所采用的招標方法有以下三種,即公開招標、有限招標和協商招標。以上三種方法各有利弊,分別使用于不同投資來源的建設項目。在香港地區,最廣泛采用的還是有限招標。
  公開招標公開招標是公開面對任何希望能承包該項目的承包商。通常是通過在報紙上登載廣告和利用建造業的宣傳刊物來吸引有興趣且具備資格的建造商參與競投。
  公開招標的優點是允許新公司加入建筑行業,而不致于出現壟斷局面,是完全的市場化。在這種競爭下,所報的造價較低。因此,公開招標給建造商帶來極大的競爭機會。但是,最低的報價并不一定能達到發包商的要求而最后得標。
  公開招標的缺點是浪費許多評估時間。相對來說,申請者越多,不中標公司的補償也越多。這些費用是由業主所承擔的。 
  有限招標
  有限招標能夠避免大部分由公開招標導致的問題,在香港政府項目上被廣泛推薦采用。業主通??紤]到承包商的經濟和施工能力,才決定授標。有限招標比公開招標競爭激烈,價格方面比公開招標高,報價較為合理,所承擔的風險也較低。從某種程度上來看,承包商的報價更能反映出工程實際情況和它的管理水平。
  香港多數公共建筑項目是受建筑處和房屋事務處管制的。這兩部門在選擇承建商方面大都采用有限招標的方法,很少通過協商招標選擇,因此造價水平比較合理。
  建筑處有一份認可的注冊建筑商的名單,并將這些建筑商按照其規模和經濟狀況分類,共有甲、乙、丙三個級別。甲級可承攬2000萬港元以下的工程項目;乙級可承攬5000萬港元以下的工程項目;丙級可承攬任何規模的工程項目。

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