2013年監理工程師考試理論法規專業輔導題4
發布時間：2014-02-25 共1頁
一、風險回避：風險回避就是以一定的方式中斷風險源，使其不發生或不再發展，從而避免可能產生的潛在損失。采用風險回避這一對策時，有時需要作出一些犧牲，但較之承擔風險，這些犧牲比風險真正發生時可能造成的損失要小得多。
例題(04題)：若開標后中標人發現自己的報價存在嚴重的誤算和漏算，因而拒絕與業主簽訂施工合同，這一對策為( )。P95
A.風險回避;
B.損失控制;
C.風險自留;
D.風險轉移
答案：A
從以上分析可知，在某些情況下，風險回避是最佳對策。
在采用風險回避對策時需要注意以下問題：首先，回避一種風險可能產生另一種新的風險。其次，回避風險的同時也失去了從風險中獲益的可能性。由投機風險的特征可知，它具有損失和獲益的兩重性。再次，回避風險可能不實際或不可能。這一點與建設工程風險的定義或分解有關。建設工程風險定義的范圍越廣或分解得越粗，回避風險就越不可能。
總之，雖然風險回避是一種必要的、有時甚至是最佳的風險對策，但應該承認這是一種消極的風險對策。如果處處回避，事事回避，其結果只能是停止發展，直至停止生存。因此，應當勇敢地面對風險，這就需要適當運用風險回避以外的其他風險對策。
二、損失控制
(一)損失控制的概念：損失控制是一種主動、積極的風險對策。損失控制可分為預防損失和減少損失兩方面工作。預防損失措施的主要作用在于降低或消除(通常只能做到減少)損失發生的概率，而減少損失措施的作用在于降低損失的嚴重性或遏制損失的進一步發展，使損失最小化。一般來說，損失控制方案都應當是預防損失措施和減少損失措施的有機結合。
(二)制定損失控制措施的依據和代價：制定損失控制措施必須以定量風險評價的結果為依據，才能確保損失控制措施具有針對性，取得預期的控制效果。風險評價時特別要注意間接損失和隱蔽損失。制定損失控制措施還必須考慮其付出的代價，包括費用和時間兩方面的代價。
(三)損失控制計劃系統：損失控制計劃系統一般應由預防計劃(有文獻稱為安全計劃)、災難計劃和應急計劃三部分組成。
1.預防計劃：預防計劃的目的在于有針對性地預防損失的發生，其主要作用是降低損失發生的概率，在許多情況下也能在一定程度上降低損失的嚴重性。在損失控制計劃系統中，預防計劃的內容最廣泛，具體措施最多，包括組織措施、管理措施、合同措施、技術措施。
2.災難計劃：災難計劃是一組事先編制好的、目的明確的工作程序和具體措施，為現場人員提供明確的行動指南，使其在各種嚴重的、惡性的緊急事件發生后，不至于驚慌失措，也不需要臨時討論研究應對措施，可以做到從容不迫、及時、妥善地處理，從而減少人員傷亡以及財產和經濟損失。
3.應急計劃：應急計劃是在風險損失基本確定后的處理計劃，其宗旨是使因嚴重風險事件而中斷的工程實施過程盡快全面恢復，并減少進一步的損失，使其影響程度減至最小。應急計劃不僅要制定所要采取的相應措施，而且要規定不同工作部門相應的職責。
三、風險自留：顧名思義，風險自留就是將風險留給自己承擔，是從企業內部財務的角度應對風險。風險自留與其他風險對策的根本區別在于，它不改變建設工程風險的客觀性質，即既不改變工程風險的發生概率，也不改變工程風險潛在損失的嚴重性。
(一)風險自留的類型：風險自留可分為非計劃性風險自留和計劃性風險自留兩種類型。
1.非計劃性風險自留：導致非計劃性風險自留的主要原因有：(1)缺乏風險意識。(2)風險識別失誤。(3)風險評價失誤。(4)風險決策延誤。(5)風險決策實施延誤。
2.計劃性風險自留：計劃性風險自留是主動的、有意識的、有計劃的選擇，是風險管理人員在經過正確的風險識別和風險評價后作出的風險對策決策，是整個建設工程風險對策計劃的一個組成部分。也就是說，風險自留決不可能單獨運用，而應與其他風險對策結合使用。在實行風險自留時，應保證重大和較大的建設工程風險已經進行了工程保險或實施了損失控制計劃。計劃性風險自留的計劃性主要體現在風險自留水平和損失支付方式兩方面。所謂風險自留水平，是指選擇哪些風險事件作為風險自留的對象。確定風險自留水平可以從風險量數值大小的角度考慮，一般應選擇風險量小或較小，充其量一般的風險事件作為風險自留的對象。
(二)損失支付方式：計劃性風險自留應預先制定損失支付計劃，常見的損失支付方式有以下幾種：
(1)從現金凈收人中支出。(2)建立非基金儲備。(3)自我保險。這種方式是設立一項專項基金(亦稱為自我基金)，專門用于自留風險所造成的損失。(4)母公司保險。
(三)風險自留的適用條件：計劃性風險自留至少要符合以下條件之一才應予以考慮：
(1)別無選擇。有些風險既不能回避，又不可能預防，且沒有轉移的可能性，只能自留，這是一種無奈的選擇。(2)期望損失不嚴重。(3)損失可準確預測。(4)企業有短期內承受最大潛在損失的能力。(5)投資機會很好(或機會成本很大)。(6)內部服務優良。
例題(04題)：在建設工程風險對策決策過程中，最后才考慮的風險對策是( )。
A.風險回避;
B.風險轉移;
C 損失控制 ;
D.風險自留。
答案：D
