2015年國務(wù)院重點解決證書掛靠問題
發(fā)布時間：2015-05-29 共1頁
推進(jìn)行政審批改革
確定目標(biāo)，2015年將取消200項以上行政審批事項。取消含金量高的行政審批事項，徹底取消非行政許可審批類別。審批事項需公開流程，從而促進(jìn)規(guī)范化。清理行政審批中介服務(wù)，拒絕壟斷，加強(qiáng)監(jiān)管。同時，在已下放的行政審批事項，更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，做到徹底放權(quán)。
加強(qiáng)職業(yè)資格監(jiān)管，重點解決掛證問題
進(jìn)一步清理和取消職業(yè)資格許可認(rèn)定，年內(nèi)基本完成減少職業(yè)資格許可認(rèn)定任務(wù)。指導(dǎo)督促地方做好取消本地區(qū)職業(yè)資格許可認(rèn)定工作。研究建立國家職業(yè)資格目錄清單管理制度，加強(qiáng)對新設(shè)職業(yè)資格的管理。研究制訂職業(yè)資格設(shè)置管理和職業(yè)技能開發(fā)有關(guān)規(guī)定。
清理和取消部分職業(yè)資格許可認(rèn)定，建立國家職業(yè)資格目錄清單管理制度，加強(qiáng)對職業(yè)資格實施的監(jiān)管，進(jìn)一步細(xì)化完善職業(yè)資格考試、鑒定工作管理規(guī)定。并重點強(qiáng)調(diào)2015年著力解決“掛證”、“助考”、“考培掛鉤”等問題，由人力資源社會保障部牽頭，計劃在12月底完成。推進(jìn)水平評價類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作由行業(yè)協(xié)會等組織承擔(dān)，形成與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)相適應(yīng)的職業(yè)資格框架體系。
解決“掛證”問題相關(guān)政策回顧
1、建筑質(zhì)量終生責(zé)任制推行
新開工建設(shè)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在開工前，其建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工總承包、監(jiān)理單位的法人，都要簽署一份授權(quán)書。這五方的項目負(fù)責(zé)人，以及為該工程供應(yīng)混凝土、鋼筋等建材的企業(yè)法人，則必須簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，項目責(zé)任人將承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任
2、兩會期間，代表委員問診建筑行業(yè)痼疾
證書掛靠成行業(yè)潛規(guī)則，非法轉(zhuǎn)包、層層分包等現(xiàn)象難以遏制。隨著“樓歪歪”、“樓脆脆”等問題工程不斷曝光，建筑行業(yè)背后的問題日益凸顯。兩會上，代表委員們呼吁，整治建筑行業(yè)的違法亂象，確保工程質(zhì)量安全。
3、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：嚴(yán)厲查處建筑工程違法轉(zhuǎn)包
對在建的建筑工程（含房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程）項目進(jìn)行全面檢查，查處存在的建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為。
