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 11月30日，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（草案）》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過。《實(shí)施條例（草案）》明確規(guī)定了在招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)實(shí)行招標(biāo)專業(yè)人員職業(yè)資格制度。這將對于為規(guī)范招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)行為，提高招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮關(guān)鍵作用。

《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施十二年來，招標(biāo)投標(biāo)制度在工程建設(shè)、貨物采購和服務(wù)等多個領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)群體不斷發(fā)展壯大。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國從事招標(biāo)代理的機(jī)構(gòu)就有5000多家，各類企事業(yè)單位從事招標(biāo)采購的專職人員近百萬人。這些專業(yè)技術(shù)人員通過提供專業(yè)服務(wù)，為保證招標(biāo)采購質(zhì)量，提高投資效益，促進(jìn)招投標(biāo)市場健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

但是，由于我國招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展迅速，從業(yè)人員數(shù)量急劇增加，人員素質(zhì)、專業(yè)技能水平參差不齊的情況還比較普遍。有些從業(yè)人員因缺乏對招投標(biāo)政策法規(guī)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以及實(shí)際操作能力不夠等原因，導(dǎo)致了相當(dāng)多的招投標(biāo)活動流于形式，損害了國家利益、社會公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，造成了不良的社會影響。隨著招標(biāo)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，招標(biāo)采購項(xiàng)目的技術(shù)含量不斷提高，對招標(biāo)采購人員素質(zhì)和水平要求也越來越高。

為規(guī)范招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)行為，提高招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，國家于2009年開始實(shí)施了招標(biāo)師職業(yè)水平考試。經(jīng)過兩年的考試，已有一萬八千多人取得了招標(biāo)師職業(yè)水平證書。今年又有四萬余人報名，目前考試閱卷工作正在緊張進(jìn)行中。實(shí)踐證明，招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)通過建立和實(shí)施招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價制度，有效地提高了招標(biāo)采購專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)、強(qiáng)化了職業(yè)自律意識和自律責(zé)任，規(guī)范了職業(yè)行為。招標(biāo)師考試已具備了從水平考試向職業(yè)資格轉(zhuǎn)變的時機(jī)和條件。

中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會將繼續(xù)在國家發(fā)展改革委的委托和國家人事考試中心的具體指導(dǎo)下，繼續(xù)做好招標(biāo)專業(yè)人員職業(yè)資格制度建設(shè)工作。

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