三、物價(jià)變化類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)
(一)物價(jià)波動(dòng)
施工合同履行期間,因人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)款時(shí),發(fā)承包雙方可以根據(jù)合同約定的調(diào)整方法,對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。因物價(jià)波動(dòng)引起的合同價(jià)款調(diào)整方法有兩種:一種是采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額,另一種是采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額。承包人采購(gòu)材料和工程設(shè)備的,應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價(jià)格變化的范圍或幅度,如沒有約定,則材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過5%,超過部分的價(jià)格按上述兩種方法之一進(jìn)行調(diào)整。
1.采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額
采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額的方法,主要適用于施工中所用的材料品種較少,但每種材料使用量較大的土木工程,如公路、水壩等。
(1)價(jià)格調(diào)整公式。
在計(jì)算調(diào)整差額時(shí)得不到現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)的,可暫用上一次價(jià)格指數(shù)計(jì)算,并在以后的付款中再按實(shí)際價(jià)格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
(2)權(quán)重的調(diào)整。按變更范圍和內(nèi)容所約定的變更,導(dǎo)致原定合同中的權(quán)重不合理時(shí),由承包人和發(fā)包人協(xié)商后進(jìn)行調(diào)整。
(3)工期延誤后的價(jià)格調(diào)整。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,則對(duì)于計(jì)劃進(jìn)度日期(或竣工日期)后續(xù)施工的工程,在使用價(jià)格調(diào)整公式時(shí),應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期(或竣工日期)與實(shí)際進(jìn)度日期(或竣工日期)的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中較高者作為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。
由于承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,則對(duì)于計(jì)劃進(jìn)度日期(或竣工日期)后續(xù)施工的工程,在使用價(jià)格調(diào)整公式時(shí),應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期(或竣工日期)與實(shí)際進(jìn)度日期(或竣工日期)的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中較低者作為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。
2.采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額
采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額的方法,主要適用于使用的材料品種較多,相對(duì)而言每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程。
施工合同履行期間,因人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí),人工、施工機(jī)械使用費(fèi)按照國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或施工機(jī)具使用費(fèi)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整;需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的材料,其單價(jià)和采購(gòu)數(shù)應(yīng)由發(fā)包人復(fù)核,發(fā)包人確認(rèn)需調(diào)整的材料單價(jià)及數(shù)量,作為調(diào)整合同價(jià)款差額的依據(jù)。
(1)人工單價(jià)的調(diào)整。人工單價(jià)發(fā)生變化時(shí),發(fā)承包雙方應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整合同價(jià)款。
(2)材料和工程設(shè)備價(jià)格的調(diào)整。材料、工程設(shè)備價(jià)格變化的價(jià)款調(diào)整,按照承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表,根據(jù)發(fā)承包雙方約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍,按以下規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
1)如果承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中材料單價(jià)低于基準(zhǔn)單價(jià),工程施工期問材料單價(jià)漲幅以基準(zhǔn)單價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí),或材料單價(jià)跌幅以投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí),其超過部分按實(shí)調(diào)整。
2)如果承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中材料單價(jià)高于基準(zhǔn)單價(jià),工程施工期間材料單價(jià)跌幅以基準(zhǔn)單價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí),或材料單價(jià)漲幅以投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí),其超過部分按實(shí)調(diào)整。
3)如果承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中材料單價(jià)等于基準(zhǔn)單價(jià),工程施工期間材料單價(jià)漲、跌幅以基準(zhǔn)單價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí),其超過部分按實(shí)調(diào)整。
4)承包人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)材料前將采購(gòu)數(shù)量和新的材料單價(jià)報(bào)發(fā)包人核對(duì),確認(rèn)用于本合同工程時(shí),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)采購(gòu)材料的數(shù)量和單價(jià)。發(fā)包人在收到承包人報(bào)送的確認(rèn)資料后3個(gè)工作日不予答復(fù)的,視為已經(jīng)認(rèn)可,作為調(diào)整合同價(jià)款的依據(jù)。如果承包人未報(bào)經(jīng)發(fā)包人核對(duì)即自行采購(gòu)材料,再報(bào)發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整合同價(jià)款的,如發(fā)包人不同意,則不作調(diào)整。
(3)施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的調(diào)整。施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或施工機(jī)具使用費(fèi)發(fā)生變化超過省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的范圍時(shí),按照其規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。
(二)暫估價(jià)
暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。
1.給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備
(1)不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目。發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的,由承包人按照合同約定采購(gòu),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后以此為依據(jù)取代暫估價(jià),調(diào)整合同價(jià)款。
(2)屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目。發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備屬于依法必須招標(biāo)的,由發(fā)承包雙方以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商。依法確定中標(biāo)價(jià)格后,以此為依據(jù)取代暫估價(jià),調(diào)整合同價(jià)款。
2.給定暫估價(jià)的專業(yè)工程
(1)不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目。發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的,應(yīng)按照前述工程變更事件的合同價(jià)款調(diào)整方法,確定專業(yè)工程價(jià)款,并以此為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價(jià),調(diào)整合同價(jià)款。
(2)屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目。發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程,依法必須招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)由發(fā)承包雙方依法組織招標(biāo)選擇專業(yè)分包人,并接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
1)除合同另有約定外,承包人不參加投標(biāo)的專業(yè)工程,應(yīng)由承包人作為招標(biāo)人,但擬定的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)。與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價(jià)(投標(biāo)總報(bào)價(jià))中。
2)承包人參加投標(biāo)的專業(yè)工程,應(yīng)由發(fā)包人作為招標(biāo)人,與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。同等條件下,應(yīng)優(yōu)先選擇承包人中標(biāo)。
3)專業(yè)工程依法進(jìn)行招標(biāo)后,以中標(biāo)價(jià)為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價(jià),調(diào)整合同價(jià)款。