造價輔導：工程量清單招標投標(2)
發布時間：2014-02-25 共1頁
(9)工程量清單的標底價格。標底價格的編制應采用施工圖預算的編制方法：①將定額直接費匯總。②做工料分析，調整價差。②計算間接費、利潤、稅金。④在施工圖預算造價基礎上乘以上、下浮動系數得出標底價格。
(10)工程量清單標底價格的審批。招標單位將有資質編制的標底價格報送招投標管理部門復核審批，經注冊造價工程師審定后作為評標的標底價格。
(11)在工程量清單中計算出的工程量為不完整工程量，由于圖紙上的誤差沒有經過詳細的會審，僅靠答疑是遠遠不夠的。因此應該明確中標價中的綜合單價為不變價，工程量清單中的數量可以按實際施工實做實計。投標單位即使發現工程量清單中有錯誤，也只能按其計算不能改動;但可以在投標書中提出改進的建議和方案。國際招投標的慣例也是這樣的，但國際合同條款中，某單位工程的工程量增減超過15%時，應相應調整該項的綜合單價。
(12) 工程量清單招投標最好不包括精裝修部分的工程量部分。因為材料的檔次、工藝、價格的差異，實際報價會變得出入很大，難以掌握。從而使各投標單位的價格懸殊很大，影響招投標工作的順利進行。
(13)工程量清單投標報價方法：
①一般結構比較簡單或工期在一年以內的工程項目可以采用固定價格。在此價格中應考慮一定的風險系數。
?、诮Y構較復雜或大型工程、工期在一年以上的，應采用調整價格。價格調整的方法及調整的范圍應在招標文件中明確。
投標價格是由子項工程量、單價、材料差價和綜合費用四部分組成。工程量清單招標投標實質上就是統一工程量的大小，將單價、材料調整和費用三部分合并得出綜合單價。綜合單價不僅應考慮當前執行的定額、主管部門發布的材料信息價、工程類別、企業類別、取費標準，還必須包括應考慮的風險和可以提出的優惠條件。經過全盤考慮得出綜合單價后，再由工程量和綜合單價相乘得到綜合復價，并匯總得出投標總價。
實行工程量清單的招標投標，可以縮短招標單位從項目報建到開標的時間，可以大大減少投標單位計算工程量的重復勞動，可以大大淡化標底，將投標報價低于成本的排除在外;可以在工程數量上實現完全公開;可以避免工程量計算技術上的爭議;可以使招投標工作遵循公開、公平、公正和誠信的原則。
在招投標中采用工程量清單有較好的科學性，它的內容明確，便于將工程項目的全部費用劃分為不同的部分。目前國際上招投標工作中工程量清單有如下內容：
一、工程量清單序言。
工程量清單序言在表格前列出，一般說明工程量清單的計算方法、計量方法、章節劃分辦法及其他有關事項的說明。有時還列出有關費率，供投標者參考。
二、工程項目和工程量。
工程量清單中的工程項目應具有高度的概括性，條目要簡明，同時又不能出現漏項、錯項，應保證計價項目的正確性。注意要將不同等級要求的工程區劃分開;將情況不同，可能要進行不同報價的項目分開。并根據工程的具體情況，考慮項目的承包方式，所采用的定額及項目的結算方法，項目的計劃深度等，進行合理的劃分。
三、工程量表，包括：
(1)開辦費。包括現場的臨建、基坑的支護、施工腳手架、工程的保險等各種與工程有關但無法確定具體工程量的費用。
(2)單價說明。由投標單位自行報價。
(3)工程量計算。按投標單位提供的工程量清單乘以綜合合價計算，并予以匯總。
(4)預留金額。一般包括指定分包金額、暫定金額和不可預見金額。這筆金額是由業主根據具體情況決定部分使用或全部使用。
但是目前國內的工程量清單操作過程中僅有一張清單，即單價說明和工程量計算，其它有關費用都以系數的形式計入綜合合價中。這就給綜合報價增加了難度，不利于控制成本和專項費用。
本人認為，為了與國際接軌，統一招投標方法，應按國際慣例把不同類型的費用，尤其是無法按工程量計算的那部分費用分開考慮，避免因系數偏差帶來的不必要的報價偏差，使投標單位能夠把投標主要精力放在技術標上面。這樣一方面有利于與國際接軌，另一方面可以使招投標工作公平、公正地進行。
