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　　內(nèi)容摘要：奶粉、食用油、日化品等民生用品輪番漲價(jià)，剛剛公布的3月份和一季度全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）漲幅又有反彈跡象，在此背景下，國(guó)家有關(guān)部門(mén)再度出手“約談”企業(yè)，以平抑物價(jià)。昨天（4月12日），記者從國(guó)內(nèi)部分被約談的大型食用油企業(yè)證實(shí)，近日有關(guān)部門(mén)約談了該公司，并被要求“暫緩漲價(jià)兩個(gè)月”。

　　奶粉、食用油、日化品等民生用品輪番漲價(jià)，剛剛公布的3月份和一季度全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）漲幅又有反彈跡象，在此背景下，國(guó)家有關(guān)部門(mén)再度出手“約談”企業(yè)，以平抑物價(jià)。昨天（4月12日），記者從國(guó)內(nèi)部分被約談的大型食用油企業(yè)證實(shí)，近日有關(guān)部門(mén)約談了該公司，并被要求“暫緩漲價(jià)兩個(gè)月”。據(jù)悉，為確保價(jià)格總體穩(wěn)定，國(guó)家有關(guān)部門(mén)近日約談飲料、奶業(yè)、糖業(yè)、酒業(yè)等17家行業(yè)協(xié)會(huì)。專(zhuān)家表示，通過(guò)“約談”抑制價(jià)格上漲效果有限，不能從根本上解決問(wèn)題。

　　市場(chǎng)

　　民生用品漲價(jià)潮洶涌而來(lái)

　　今年初，牛奶產(chǎn)品、洋快餐、年貨等食品以及快遞業(yè)已悄然調(diào)漲；春節(jié)后，在成品油上漲的推波之下，食品、日用品、服裝、快遞等民生用品漲價(jià)潮洶涌而來(lái)，傳導(dǎo)并推高居民消費(fèi)價(jià)格水平。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年3月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）同比上漲3.6%。其中，食品價(jià)格上漲7.5%，比2月份反彈明顯，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲約2.39個(gè)百分點(diǎn)。糧食、肉禽及其制品、鮮菜、油脂和水產(chǎn)品價(jià)格均呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)，僅有鮮果和蛋類(lèi)價(jià)格有所下滑。其中，蔬菜價(jià)格上漲幅度最大，鮮菜價(jià)格上漲20.5%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約0.64個(gè)百分點(diǎn)。此外，今年一季度CPI同比上漲3.8%。

　　有關(guān)專(zhuān)家擔(dān)心，近期隨著奶粉、食用油、快餐、洗發(fā)水等民生用品的相繼調(diào)價(jià)，影響物價(jià)上漲的短期和長(zhǎng)期因素仍在。

　　消費(fèi)者

　　曬生活賬單稱(chēng)“月入過(guò)萬(wàn)生活拮據(jù)”

　　消費(fèi)者對(duì)物價(jià)快速上漲的感受也越來(lái)越強(qiáng)烈，對(duì)未來(lái)通脹預(yù)期強(qiáng)烈。記者昨天從多個(gè)論壇、身邊的市民等處獲悉，許多消費(fèi)者都在慨嘆生活壓力增大，不少消費(fèi)者曬出每月生活帳單，宣稱(chēng)“月入過(guò)萬(wàn)元仍生活拮據(jù)。”

　　昨天，記者在一家論壇看到，一位廣州消費(fèi)者小敏發(fā)帖稱(chēng)，她是“80后”，工作5年，現(xiàn)在和老公稅后每月工資有1.5萬(wàn)元。但卻“經(jīng)常手頭緊，連卡數(shù)都還不起”。據(jù)其曬出的每月賬單顯示：每個(gè)月她家平均要支出1.2萬(wàn)元，包括家里4個(gè)大人和1個(gè)孩子的食品開(kāi)銷(xiāo)2000元，女兒的生活費(fèi)1000元，管理費(fèi)、煤氣、水電、固定電話(huà)費(fèi)等800元，保姆工資2200元，養(yǎng)車(chē)費(fèi)2000元，日用品和不固定費(fèi)用500-800元，儲(chǔ)蓄3000元。“剩下3000元作為自己和老公的零用都緊巴巴的。”該消費(fèi)者稱(chēng)，因?yàn)楣ぷ鬏^忙，兩人的早餐和午餐都在外面吃，而且老公還時(shí)不時(shí)有些人情應(yīng)酬的支出。如果碰上女兒生病，或者需要新買(mǎi)玩具，她1000元的生活費(fèi)預(yù)算也打不住。

　　不僅是廣州的小敏，全國(guó)其他大城市里的“白領(lǐng)”們也面臨著同樣的壓力。今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員崔永元在人民網(wǎng)做訪(fǎng)談節(jié)目時(shí)，就曾經(jīng)提到，他現(xiàn)在工資單上每月是8000多元，再加上其他收入，每月過(guò)萬(wàn)甚至更多都沒(méi)有問(wèn)題，但卻經(jīng)常感覺(jué)“錢(qián)不夠花”。

　　事實(shí)上，最近網(wǎng)上熱議的“10元購(gòu)買(mǎi)力”同樣表達(dá)消費(fèi)者對(duì)物價(jià)上漲的擔(dān)憂(yōu)和焦慮。據(jù)網(wǎng)友們稱(chēng)，在廣州，10元只能買(mǎi)到2根大蔥、2份腸粉、1碗牛雜、2支玫瑰；在上海，10元可買(mǎi)到3張地鐵票或3個(gè)蘋(píng)果；在成都10元能買(mǎi)到3個(gè)糖油果子，或8個(gè)蛋烘糕。

　　有網(wǎng)友比對(duì)了現(xiàn)在的10元與10年前的10元能購(gòu)買(mǎi)的物品差異：10元在10年前可以購(gòu)買(mǎi)10斤大米，或33個(gè)雞蛋，或2斤精瘦肉，而現(xiàn)在10元只能買(mǎi)到4.5斤大米，或14個(gè)雞蛋，或8兩精瘦肉。

　　生產(chǎn)企業(yè)

　　成本上漲過(guò)快 漲價(jià)還沒(méi)到位

　　據(jù)悉，為確保價(jià)格總體穩(wěn)定，國(guó)家有關(guān)部門(mén)近日約談飲料、奶業(yè)、糖業(yè)、酒業(yè)等17家行業(yè)協(xié)會(huì)。國(guó)家發(fā)改委此前向媒體表示，近日已約談了相關(guān)企業(yè)，爭(zhēng)取能夠把價(jià)格控制在一個(gè)平穩(wěn)合理的區(qū)間。昨天有消息稱(chēng)，日前金龍魚(yú)、福臨門(mén)兩家食用油企業(yè)就因漲價(jià)事宜被發(fā)改委約談，約談內(nèi)容是被要求“暫緩漲價(jià)兩個(gè)月。”據(jù)了解，近年來(lái)，為平穩(wěn)物價(jià)，發(fā)改委多次采取“約談”方式，從白酒、石化、面粉到食用油，眾多企業(yè)都曾經(jīng)被發(fā)改委約談過(guò)。

　　昨天，金龍魚(yú)深圳總部在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，并沒(méi)有回應(yīng)是否已被相關(guān)部門(mén)約談。不過(guò)，對(duì)于近期的漲價(jià)行為，金龍魚(yú)營(yíng)銷(xiāo)公司總經(jīng)理陳波解釋稱(chēng)，目前，花生油和菜籽油占市場(chǎng)份額非常低，對(duì)市場(chǎng)影響非常有限。“占市場(chǎng)近70%份額的豆油和調(diào)和油價(jià)格是穩(wěn)定。”

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，此次兩家大型食用油企業(yè)調(diào)價(jià)幅度遠(yuǎn)低于食用油原料價(jià)格的上漲以及燃油成本的提高比例，如花生價(jià)格則近兩年持續(xù)上漲，2012年春節(jié)前后，花生油原料價(jià)格由原來(lái)的18，000元/噸漲至25，000元/噸左右，達(dá)到歷史高位，原料漲幅超過(guò)30%。菜籽油原料自去年的底價(jià)位到現(xiàn)在，一級(jí)菜油原料持續(xù)上漲到11，200元/噸左右的高價(jià)水平，原料上漲幅度超過(guò)15%，企業(yè)最高每噸虧損800多元。0#柴油平均現(xiàn)價(jià)是8.02元/升（2012年4月1日），較2011年9月平均7.07元/升的價(jià)格，上漲了14%。

　　“此次價(jià)格調(diào)整，只是略為減輕企業(yè)虧損困境，保證企業(yè)能夠持續(xù)生產(chǎn)和供應(yīng)。”金龍魚(yú)方面表示，“我們?cè)诿芮嘘P(guān)注國(guó)際油脂原料市場(chǎng)行情的同時(shí)，繼續(xù)積極主動(dòng)與國(guó)家發(fā)改委保持深入的溝通，做好應(yīng)對(duì)下一階段食用油市場(chǎng)變化的準(zhǔn)備，保障食用油市場(chǎng)供應(yīng)。

　　政府調(diào)控

　　國(guó)務(wù)院發(fā)文要求各部門(mén)穩(wěn)定物價(jià)

　　當(dāng)前物價(jià)輪番上漲、通脹預(yù)期強(qiáng)烈，對(duì)此，國(guó)家也高度關(guān)注，并已采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。發(fā)改委約談行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)，僅是國(guó)家穩(wěn)定物價(jià)的手段之一。記者昨天獲悉，國(guó)務(wù)院近日出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確要求發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門(mén)要把抑制食品價(jià)格過(guò)快上漲作為穩(wěn)定今年物價(jià)的重點(diǎn)。

　　按照國(guó)務(wù)院分工，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部等部門(mén)負(fù)責(zé)今年“搞好價(jià)格調(diào)控，防止物價(jià)反彈”工作。在農(nóng)產(chǎn)品流通方面，《意見(jiàn)》要求各地要嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)平價(jià)菜店等的扶持政策，鼓勵(lì)城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)對(duì)接，減少流通環(huán)節(jié)，增加零售網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮流通主渠道作用。

　　為降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，《意見(jiàn)》提出要擴(kuò)大物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍，完善大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地稅收政策。調(diào)整完善部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售增值稅政策，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。

　　此外，《意見(jiàn)》還明確提出要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂收費(fèi)亂罰款，糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為，嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價(jià)格、惡意炒作等違法行為。

　　縱深

　　約談僅是短期措施

　　近年來(lái)，發(fā)改委約談漲價(jià)企業(yè)已經(jīng)成為政府穩(wěn)物價(jià)的常規(guī)手段之一，從白酒、石化、面粉到食用油，眾多企業(yè)都曾經(jīng)被發(fā)改委約談過(guò)。但對(duì)于約談的效果，多位專(zhuān)家認(rèn)為，“不能從根本上解決問(wèn)題”。

　　“約談是我國(guó)價(jià)格控制的一種特殊方式，帶有行政色彩，是國(guó)家直接干預(yù)價(jià)格的手段，但有時(shí)會(huì)帶來(lái)價(jià)格扭曲。”中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　不過(guò)，李國(guó)祥也認(rèn)為，國(guó)家價(jià)格調(diào)控機(jī)構(gòu)約談企業(yè)，說(shuō)明了國(guó)家要求企業(yè)在盈利的同時(shí)應(yīng)該承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。通過(guò)約談，加大對(duì)企業(yè)的約束力，要求產(chǎn)品價(jià)格上漲時(shí)不要對(duì)市場(chǎng)造成恐慌，是有一定的積極意義的。此外，國(guó)家約談后也給企業(yè)提供了一些優(yōu)惠政策，如定向拍賣(mài)，適當(dāng)補(bǔ)貼，借此穩(wěn)定物價(jià)。從2011年的情況看來(lái)，約談效果較為理想，以食用油為例，價(jià)格整體上漲不多。但也要看到，今年初一些產(chǎn)品價(jià)格迅速上漲，這說(shuō)明了企業(yè)成本的提高最終還是會(huì)反映到價(jià)格上來(lái)，因此，約談手段僅僅能解決短期的、部分的價(jià)格問(wèn)題。

　　知名財(cái)經(jīng)評(píng)論員馬光遠(yuǎn)告訴南方日?qǐng)?bào)記者，發(fā)改委約談行業(yè)協(xié)會(huì)，表明價(jià)格主管部門(mén)對(duì)于物價(jià)上漲仍舊較為擔(dān)心，但僅僅靠約談是不夠的。他指出，去年發(fā)改委就曾經(jīng)約談數(shù)家企業(yè)，導(dǎo)致去年這些企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格沒(méi)有上漲。但今年年初，以日化用品和奶粉為代表的產(chǎn)品價(jià)格紛紛上漲，這體現(xiàn)出發(fā)改委通過(guò)約談對(duì)價(jià)格的控制僅僅是一時(shí)的，產(chǎn)品價(jià)格最終還是會(huì)上漲。

　　對(duì)于民生產(chǎn)品的價(jià)格控制，李國(guó)祥認(rèn)為，最重要的還是改善供求關(guān)系。國(guó)家和企業(yè)應(yīng)增加產(chǎn)品供應(yīng)量，調(diào)控部門(mén)可以通過(guò)調(diào)整庫(kù)存來(lái)保證市場(chǎng)供給充足。另外，也應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)信息管理。近年來(lái)，一些企業(yè)借著國(guó)際市場(chǎng)成本上升的名義趁機(jī)大幅度漲價(jià)，這也成為了物價(jià)不穩(wěn)定的重要因素。

　　抑通脹關(guān)鍵靠貨幣政策

　　馬光遠(yuǎn)表示，目前物價(jià)最嚴(yán)峻的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，已經(jīng)進(jìn)入下行周期，但仍舊不能太樂(lè)觀，如果掉以輕心，物價(jià)還是有可能出現(xiàn)上漲反彈。他表示，近期國(guó)家上調(diào)油價(jià)就是放松警惕的表現(xiàn)，成品油價(jià)格的上漲體現(xiàn)了物價(jià)上漲的預(yù)期，導(dǎo)致3月份CPI漲幅較高。

　　“抑制物價(jià)上漲最根本的措施是保持穩(wěn)健的貨幣政策。國(guó)家應(yīng)該隨時(shí)保持警惕，不能在物價(jià)稍有下降趨勢(shì)時(shí)就放開(kāi)水龍頭。”馬光遠(yuǎn)指出，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身的特殊性，CPI水平較高，流動(dòng)性過(guò)剩的特點(diǎn)將導(dǎo)致未來(lái)價(jià)格仍舊會(huì)處于上升的階段。因此，穩(wěn)健的貨幣政策能夠給人們一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期。

　　“此外，改善流通體系也可以有效抑制物價(jià)上漲。”馬光遠(yuǎn)稱(chēng)。以農(nóng)產(chǎn)品為例，由于農(nóng)產(chǎn)品流通體系基礎(chǔ)薄弱，且流通領(lǐng)域稅收較高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格非常不穩(wěn)定，經(jīng)常出現(xiàn)暴漲暴跌，對(duì)農(nóng)民造成了很大的傷害。因此，降低流通領(lǐng)域的稅收，改善流通體系，才能夠有效降低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，減少價(jià)格的不穩(wěn)定因素。馬光遠(yuǎn)表示，國(guó)家今年在1號(hào)文件中已經(jīng)提出了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的控制，表明了國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的重視態(tài)度，但有效降低產(chǎn)品價(jià)格仍需要國(guó)家采取合理的措施。