注冊安全工程師的定位、待遇和發展前景
發布時間：2014-02-25 共1頁
一、關于注冊安全工程師的定位
“關于注冊安全工程師，我們已經有了明確的定位，并不象網上說得沒有定位。《注冊安全工程師執業資格制度暫行規定》和《注冊安全工程師注冊管理辦法》中關于注冊安全工程師的權利和義務、職責、國際互認、法律責任和總則，就是明確的定位。尤其是局長12號令，對注冊安全工程師的定位起碼十年內不會變。注冊安全工程師制度要進一步完善，這是安全人才發展的需要，也是與國際同步的需要。《注冊安全工程師執業資格制度暫行規定》近期要修訂，要把它上升到國務院的《條例》，時機成熟時，進一步形成《安全工程師法》。到時注冊安全工程師受尊重的程度決不會等同于一般的安全科（處）長。”
“我們培養注冊安全工程師，主要是為企業培養安全管理和技術人才，這就是為什么要企業簽署注冊意見的道理。網上說注冊安全工程師只有到注冊安全工程師事務所才是唯一出路，是非常錯誤的。中介機構是我們的競爭對手，不要種了別人的田，卻荒了自己的地。”
“現在還沒有一家注冊安全工程師事務所，因為國家一張注冊證都沒有發，既然沒有注冊安全工程師，哪來的注冊安全工程師事務所？上海市有一家安全工程師事務所，但沒有”注冊“二字。”
“有些法律要修改。中介機構，包括注冊安全工程師事務所，不具備安全管理職能，他們只能提供技術服務。安全管理的權限只能由各級安監局、行業主管部門和企業行使，企業也不能委托注冊安全工程師事務所進行安全管理工作。”
“目前成立注冊安全工程師事務所還不成熟。若干年后，當一大批注冊安全工程師成為自由職業者之后，這時國家應當考慮為這些人安個家，這個家就是注冊安全工程師事務所。注冊安全工程師事務所的條件很嚴格，發起人必須是某專業領域里知名的安全生產專家，進入事務所的基本是安全工程博士和海歸人員，事務所必須有能力對本行業的規范和技術標準進行起草和修訂。”
“現在一些安全中介機構過多過濫，一些安全評價人員的水平實在不敢恭維。安全責任大于天，我到安科研時就要求他們務必樹立高度的責任感，盡職盡責，對安全評價人員一定要堅持考培分離，不能為了區區幾千元錢，就輕易發證。”
二、注冊安全工程師的待遇
要解決注冊安全工程師的待遇，必須首先解決所有從事安全工作人員的待遇，尤其是45歲以上的老安全員的待遇問題。我們要努力為所有的安全人員，包括已經退休的安全人員爭取待遇。對于在安全生產工作崗位上的老安全員表達崇高的敬意，他們默默無聞、無私奉獻、無怨無悔，為中國的安全事業做出了貢獻，我們不應該忘掉他們，共和國不應該忘掉他們。他們雖然沒有獲得注冊安全工程師的資格，他們的貢獻是培養了我們的安全人員，包括注冊安全工程師。為他們爭取待遇，我們正在努力，要讓干安全的人員老有所養，老有所樂。使從事安全工作的人員都能看到希望，并且愿意為這個職業而奮斗。
如果首先提高注冊安全工程師的待遇，容易傷了其它安全人員、尤其是老安全員的心，不利于調動全體安全人員的積極性。試想，你拿一萬的薪水，安全員拿一千，誰還給你干？只有安全員和助理安全工程師的問題解決了，待遇提高了，我們注冊安全工程師的待遇問題就是水到渠成的問題，而且是水漲船高的問題。網上說，首先在高危企業強制配備注冊安全工程師，用市場的辦法提高注安的待遇。不是強制配備，應該是依法配備更準確。今年能夠注冊的，也就六、七千人，在高危行業如何配備？不是高危行業的注冊安全工程師，你能勝任這項工作嗎？你的專業知識恐怕還沒有一般的工人高。既然沒有人，如何依法配備？2、3年之內，我們還不能做到。不能依法配備，就不能凸現注冊安全工程師的價值，如何談我們的待遇？當然，行業和地方政府可以出臺一些措施，為我們注冊安全工程師提供發展的機會。有的地方和行業正在起草依法配備注冊安全工程師的文件，有的行業推行安全生產專家和安全督導員制度，安全生產專家和安全督導員向注冊安全工程師傾斜，我很高興，也很支持。
待遇從何而來？有能力，有作為，才有待遇。有為才有位，有為才有待遇。下面講一講注安的前景。
三、注冊安全工程師的前景
三年之后，將有相當一批注冊安全工程師隊伍，助理安全工程師、安全員隊伍也建立和完善起來，我們將在企業推行安全總監制度。
在國外，企業普遍設有安全總監的職位，級別較高，獨立行使安全生產監督權利。安全總監與國內企業里安監部門的區別在于：級別較高，一般都是副總一級，主要負責監督工作，擁有很大的監督權和處罰權。且安全總監都要具備較高的安全專業技能，擁有較高的資質。這樣的安全總監在開展工作時，既專業，又權威。安全總監的主要特點一是專職性，二是專業性，三是權威性。相比安監部門，安全監督的力度會更大，效率也會更高。
我們實行注冊安全工程師制度，就是為將來企業里的安全總監和安全科長提供人才支持。將來企業里的安全總監和安全科長，都必須具有注冊安全工程師執業資格，企業所出具的安全報表和相關材料，都必須由注冊安全工程師的簽字認可，否則政府有關部門不予承認。我們強調注冊安全工程師注冊由企業簽署意見，就是要企業把那些有培養前途的技術骨干選拔上來，將來勝任安全總監和安全科長的工作。我們的考試實行三年過渡期，希望企業里的安全副總、安全科長盡快通過考試，不要丟了將來的飯碗。實行注冊安全工程師制度不是為中介機構提供技術人才，主要是為企業培養技術骨干。你們的工作主要是在生產經營單位的安全崗位，這個定位一定要明白。今后的企業都將提取安全費用，安全費用由安全總監掌握使用，真正使管安全的有職有權，責權利相結合。不要想象外面的世界多精彩，其實外面的世界也很無奈，重要的是在本職崗位上做出貢獻。
安全的重要性不用再說，上海的吊塔如果有一個安全員在場，就不會砸死幾名博士；我們的海軍潛艇如果有安全員在場，就不會超員，造成全艇官兵的犧牲。
