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　　中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定：“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。”國務(wù)院頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十七條明確規(guī)定：“……生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其它危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每兩年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。”硫酸是列入國家危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的產(chǎn)品，在新建、改擴(kuò)建硫酸裝置以及正常運(yùn)行過程中，必須按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，這對(duì)硫酸工作者是一個(gè)新的課題。本文擬從介紹安全評(píng)價(jià)的基本概念入手，探討在硫酸生產(chǎn)企業(yè)如何開展安全評(píng)價(jià)。
　　1．安全評(píng)價(jià)概述
　　1.1
　　安全評(píng)價(jià)基本概念
　　安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。安全評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容如圖1所示。
　　識(shí)別危險(xiǎn)性在于辨識(shí)危險(xiǎn)源，確定來自危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性;評(píng)價(jià)危險(xiǎn)度在于控制危險(xiǎn)性，評(píng)價(jià)采取控制措施后仍然存在的危險(xiǎn)性是否可以接受。這兩者在整個(gè)評(píng)價(jià)工作中相互交叉，相互重疊。
　　安全評(píng)價(jià)的分類
　　安全評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的不同階段分為4種：
　　a.安全預(yù)評(píng)價(jià)——根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，在初步設(shè)計(jì)以前，分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
　　b.安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)——在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況進(jìn)行安全評(píng)價(jià);查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議，是對(duì)安全項(xiàng)目“三同時(shí)”的檢查落實(shí)。
　　c.安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)——針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
　　d.專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)——針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場所，如一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
　　1.3
　　安全評(píng)價(jià)目的
　　安全評(píng)價(jià)的目的是尋求最低事故率、最小損失和最優(yōu)安全投資效益，具體包括4個(gè)方面：
　　a.實(shí)現(xiàn)全過程安全控制;
　　b.建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策提供依據(jù);
　　c.為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件;
　　d.促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。
　　1.4
　　安全評(píng)價(jià)的程序
　　安全評(píng)價(jià)的一般程序包括以下幾個(gè)方面：
　　a.資料收集。明確評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍，收集國內(nèi)外相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，了解同類設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)工藝和事故情況，了解評(píng)價(jià)對(duì)象的自然和社會(huì)環(huán)境狀況。
　　b.危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析。根據(jù)所評(píng)價(jià)對(duì)象的自然環(huán)境狀況、工程建設(shè)方案、工藝流程、裝置布置、主要設(shè)備和儀表、原材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品的理化性質(zhì)等，辨識(shí)和分析可能發(fā)生的事故類型、事故原因和機(jī)制。
　　c.安全性評(píng)價(jià)。在上述危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析的基礎(chǔ)上，劃分評(píng)價(jià)單元，選擇一種或多種評(píng)價(jià)方法，進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行危險(xiǎn)性分級(jí)。必要時(shí)對(duì)可能發(fā)生的重大事故后果進(jìn)行估算。
　　d.提出安全對(duì)策措施。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)高于標(biāo)準(zhǔn)值的危險(xiǎn)必須采取技術(shù)或管理措施，降低或控制危險(xiǎn)。低于標(biāo)準(zhǔn)值的危險(xiǎn)屬于可接受危險(xiǎn)，應(yīng)采取監(jiān)測措施，防止生產(chǎn)條件變更導(dǎo)致危險(xiǎn)值增加。對(duì)不可排除的危險(xiǎn)要采取防范措施，提出應(yīng)建立的應(yīng)急救援預(yù)案等要求。
　　e.評(píng)價(jià)結(jié)論。針對(duì)不同種類評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果的內(nèi)在聯(lián)系、相關(guān)性及不同作用，做出正確結(jié)論。
　　1.5
　　安全評(píng)價(jià)的依據(jù)
　　安全評(píng)價(jià)的依據(jù)主要有以下幾個(gè)方面：
　　a.國家頒布的法律、法規(guī)，地方頒布的法規(guī)，國家有關(guān)部門的規(guī)章;
　　b.國家或行業(yè)(地方)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn);
　　c.企業(yè)發(fā)布的管理規(guī)章制度;
　　d.我國已參加、確認(rèn)的國際法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件等。
　　2．硫酸生產(chǎn)的危險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
　　2.1
　　危險(xiǎn)化學(xué)品
　　根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》的規(guī)定，硫酸生產(chǎn)過程中屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的有以下幾方面：
　　a.原料及燃料——硫磺(固體、液體)、硫化氫氣體、氨(氣體、液體)、重油、煤氣、柴油、液化氣、天然氣;
　　b.產(chǎn)品——硫酸、發(fā)煙硫酸、液體SO2、液體SO3，其它屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的副產(chǎn)品;
　　c.生產(chǎn)過程——SO2氣體、SO3氣體、硫酸、發(fā)煙硫酸;
　　d.檢修過程——?dú)錃狻⒘蛩帷l(fā)煙硫酸、催化劑、SO2氣體;SO3氣體。
　　2.2
　　危險(xiǎn)性分析
　　硫酸生產(chǎn)中的危險(xiǎn)、有害因素依據(jù)不同原料、不同工藝流程會(huì)有所不同，現(xiàn)重點(diǎn)分析硫鐵礦及硫磺制酸過程中的危險(xiǎn)、有害因素。