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中國建筑節能及創新建筑節能發展模式

發布時間:2012-07-25 共2頁

  節約資源和保護環境是我國的基本國策。建設資源節約型、環境友好型的“兩型”社會,對于學習實踐科學發展觀,不斷提高資源環境保障能力,實現國民經濟又快又好發展具有重大意義。建筑節能是降低能耗,提高能效,減少污染,提高人民生活水平的重要工作,是落實科學發展觀的實際行動。根據發達國家經驗,建筑能耗總量約占社會總能耗的三分之一,最終將超越工業、交通等其它行業居于社會能源消耗的首位。積極創新建筑節能發展模式,任務艱巨,意義深遠。   
  一、創新理念 激活建筑節能市場需求   
  近年在國家有關建筑節能法規和技術標準的強制性推動下,建筑節能取得了顯著的成績。但從總體上看,建筑節能仍沒有達到預期的目標。每年新建房屋建筑項目發展極不平衡;既有建筑節能改造舉步維艱。由于建筑節能的投入很難產生當期的消費需求,且收益回報期長,因此在建筑節能的起步階段必須依靠政府強制性推動。實施強制性的政府干預和行政監管必不可少,但并不等于可以忽視市場的作用。市場利益的刺激性、市場信息的靈敏性、市場調節的客觀性、市場導向的適應性、市場優勝劣汰的選擇性是市場經濟的特有功能及優勢。從政府主導和市場調節兩個方面來推動建筑節能工作,通過供求、價格、競爭等要素相互作用,建立穩定、持續、健康的建筑節能市場是必然選擇。   
  1、經營建筑——建筑節能市場化必須創新理念   
  以市場機制推動建筑節能目前還存在很多障礙,其中最核心的問題就是缺乏對建筑更深刻的認識,缺乏與市場機制相配套的科學理念作指導。按照經濟學的基本原理,能夠在未來為相關主體帶
  建筑節能的過程必須以經營建筑理念為指導,才能實現價值最大化。資產的重要特性之一就是必須通過有效經營才能實現價值最大化,建筑也不例外。經營建筑就是以市場化為取向,將建筑視為能夠帶
  推廣經營建筑理念有利于強化建筑節能意識。實施建筑節能必須強化節能意識,這有助于激發公民的社會責任感和大局意識。但單純的節能意識沒有體現市場的成分,因此在宣傳過程中常常遇到“節能不節錢、不劃算”、“節能增加成本,經濟條件有限”等社會各界不同思想的挑戰。而經營建筑的理念不僅以節能為目的(不節能就沒有效益),而且包含了投入產出、市場運作、價值效益等豐富的市場內涵,應該更能得到社會主義市場經濟條件下社會各界不同層次群體的認同,更容易調動各方面建筑節能的積極因素。   
  2、建筑節能潛在巨大效益和商機   
  實施建筑節能,既能產生強大的能源環境效益,而且有著巨大的經濟效益和社會效益,并潛在巨大的商機。
  建筑耗能高,一方面浪費巨大,另一方面卻有著巨大的節能潛力和環境效益。據清華大學建筑節能研究中心研究,預測到2020年,我國建筑總面積將增加100億平方米,按常規將增加能耗7.8億噸標煤;如嚴格執行節能標準將每年節能3.8億噸標煤。同時可減少二氧化碳排放9.95億噸。建筑節能有利于提高人民居住質量和水平。建筑節能設計標準以滿足人們感覺舒適為前提,設計參數為房間冬季溫度18—20 ℃,夏季26 ℃左右。在不使用空調的情況下,節能建筑夏季室內溫度要比普通建筑低2—3 ℃,冬季高3—5 ℃;使用空調時,也能在最短時間內達到預定溫度,并保持更長久的效果。
  建筑節能還有利于促進科技進步,拉動內需,帶動產業化發展。僅全國100多億平方米的既有建筑節能改造就能帶
  二、創新機制 培育建筑節能服務市場   
  上世紀七、八十年代,一種基于市場的、全新的節能模式——合同能源管理(簡稱EMC)在歐美市場經濟發達國家萌生并逐步發展,經過30多年的發展,已成為一種新興的適用于工業節能和建筑節能領域的節能服務產業,節能降耗貢獻十分顯著。EMC并非產品、設備或技術推銷或推廣,而是推行一種減少傳統能源成本的能源管理方法。它通過以贏利為目的專業化公司——節能服務企業(簡稱ESCO)進行運作,集咨詢、融資、設計、施工、調試、運營(也有部分非運營的BOT模式)為一體,從節能改造所獲節約的能源費用中收回投資,并與客戶共享節能效益。EMC能夠最大限度地降低市場交易成本并節約能源,且客戶一般不必投入資金或投入少量資金,得到了建筑業主和使用者的普遍認可和青睞,甚至被人形容為一道“免費的午餐”。
  我國于1997年將EMC模式引入中國,經過十年的探索進入快速發展時期。2007年實施節能項目1723個,其中建筑節能項目約占50%。培養建筑節能服務市場,是創新建筑節能市場機制的必然選擇。   
  1、構建多層次的節能服務體系   
  節能服務企業是節能服務產業中鮮活的中堅力量,豐滿的節能服務企業結構是節能服務產業成熟的重要標志。針對市場需求的多樣化和異質性,以及長期大規模建筑節能目標的實現,建筑節能服務市場需要大量不同規模、不同特點、不同技術重點、不同經營理念的節能服務企業滿足各方需求,因而構建起多層次的節能服務企業體系是現階段十分緊迫的任務。
  (1)培育現有企業發展壯大
  雖然當前國內節能服務市場上現有企業存在這樣那樣的問題,但它們卻是在我國的節能服務市場上自發生成,且經過激烈競爭存活下

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