監(jiān)理工程師答疑：在工程承包合同履行過程中，通常可能發(fā)生索賠事件？
發(fā)布時間：2014-07-02 共1頁
【問題】在工程承包合同履行過程中，通常可能發(fā)生索賠事件？
【解答】在承包工程中，常見的可以提出索賠的事件有：
（1）建設(shè)單位〔發(fā)包方）沒有按合同規(guī)定的要求交付設(shè)計資料、設(shè)計圖紙，致使承包方延誤工程進度，并導(dǎo)致費用增加。
（2）應(yīng)監(jiān)理工程師的要求，鉆設(shè)工程量清單未列出的探孔，或開挖探坑而發(fā)生的費用。
（3）在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)文物古跡，為處理這些文物而支付的費用。
（4）監(jiān)理工程師批準覆蓋或掩埋的隱蔽工程，又要求開挖或穿孔復(fù)驗，且查明工程符合合同規(guī)定，并將開挖或穿孔部分恢復(fù)原狀，由此而發(fā)生的費用。
（5）由于意外風(fēng)險（如戰(zhàn)爭、暴亂等）使工程遭受損壞，按監(jiān)理工程師指定的范圍和要求，予以修復(fù)或修理所發(fā)生的費用。
（6）由于非承包方原因，發(fā)包方（監(jiān)理工程師）指令中止工程施工。
（7）根據(jù)監(jiān)理工程師的指令或由于非承包人所能控制的原因，而不能按投標書規(guī)定的期限內(nèi)開工。
（8）建設(shè)單位（發(fā)包方）未能根據(jù)合同規(guī)定，按承包人提交監(jiān)理工程師的施工進度計劃要求，及時提供施工場地，由此而延誤工期或增加費用。
（9）按照監(jiān)理工程師的要求，向由建設(shè)單位雇用在現(xiàn)場工作的人員提供服務(wù)所發(fā)生的費用。
（10）由于運送大型機械設(shè)備，而對可能受損的橋梁道路進行補強加固，并經(jīng)監(jiān)理工程師同意所支付的費用。
（11）凡合同未明確規(guī)定提供樣品進行檢驗的材料，按監(jiān)理工程師的要求，提供材料樣品并進行檢驗所發(fā)生的費用。
（12）已竣工或部分竣工的工程，須經(jīng)一定的荷載試驗或檢測方能確定其是否達到設(shè)計要求，但合同未作明確規(guī)定，如果監(jiān)理工程師要求進行檢測或試驗且經(jīng)檢驗表明已達到設(shè)計要求，因此而發(fā)生的費用。
（13）由于合同未規(guī)定的額外附加工程量，或合同規(guī)定的非由于承包方違約的其它原因而延長工期，并在上述情況發(fā)生后盡快向監(jiān)理工程師申明理由，經(jīng)其審查批準。
（14）在工程施工和保修期內(nèi)，根據(jù)監(jiān)理工程師的要求對工程的缺陷進行調(diào)查和維修，而缺陷不是由于承包方未遵守合同所造成并經(jīng)監(jiān)理工程師確認，由此而發(fā)生的費用支出。
（15）在施工過程中，根據(jù)監(jiān)理工程師的要求，改變工程任何部分的標高、基線、位置和尺寸，改變合同規(guī)定的工作數(shù)量或質(zhì)量要求，或增加任何額外的附加工作，由此而增加的費用支出。
（16）由于設(shè)計變更、設(shè)計錯誤、發(fā)包方（監(jiān)理工程師）錯誤指令造成工程修改、報廢、返工、窩工等。
（17）發(fā)包方要求加快工程進度，指令承包方采取加速措施。這只有在如下兩種情況下才能提出索賠：
a.己產(chǎn)生的工期延長責(zé)任完全非承包方引起，發(fā)包方已認可承包方的工期索賠。
b.計劃工期沒有拖延，而發(fā)包方希望工程提前竣工，及早投入使用。
（18）建設(shè)單位（發(fā)包方）沒按合同規(guī)定的時間和數(shù)量支付工程款。
（19）物價大幅度上漲，造成材料價格、人工工資大幅度上漲。
（20）國家法令和計劃的修改，如提高工資稅，提高海關(guān)稅等。
（21）由于工程所在國政府或其授權(quán)的金融機構(gòu)變更合同規(guī)定支付工程款所用貨幣的匯率或?qū)嵭袇R兌限額，而使承包方受到損失。
（22）不可抗力因素，如反常的氣候條件、洪水、地震、政局變化、戰(zhàn)爭、經(jīng)濟封鎖、禁運等使工程中斷或合同終止。
【解答】在承包工程中，常見的可以提出索賠的事件有：
（1）建設(shè)單位〔發(fā)包方）沒有按合同規(guī)定的要求交付設(shè)計資料、設(shè)計圖紙，致使承包方延誤工程進度，并導(dǎo)致費用增加。
（2）應(yīng)監(jiān)理工程師的要求，鉆設(shè)工程量清單未列出的探孔，或開挖探坑而發(fā)生的費用。
（3）在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)文物古跡，為處理這些文物而支付的費用。
（4）監(jiān)理工程師批準覆蓋或掩埋的隱蔽工程，又要求開挖或穿孔復(fù)驗，且查明工程符合合同規(guī)定，并將開挖或穿孔部分恢復(fù)原狀，由此而發(fā)生的費用。
（5）由于意外風(fēng)險（如戰(zhàn)爭、暴亂等）使工程遭受損壞，按監(jiān)理工程師指定的范圍和要求，予以修復(fù)或修理所發(fā)生的費用。
（6）由于非承包方原因，發(fā)包方（監(jiān)理工程師）指令中止工程施工。
（7）根據(jù)監(jiān)理工程師的指令或由于非承包人所能控制的原因，而不能按投標書規(guī)定的期限內(nèi)開工。
（8）建設(shè)單位（發(fā)包方）未能根據(jù)合同規(guī)定，按承包人提交監(jiān)理工程師的施工進度計劃要求，及時提供施工場地，由此而延誤工期或增加費用。
（9）按照監(jiān)理工程師的要求，向由建設(shè)單位雇用在現(xiàn)場工作的人員提供服務(wù)所發(fā)生的費用。
（10）由于運送大型機械設(shè)備，而對可能受損的橋梁道路進行補強加固，并經(jīng)監(jiān)理工程師同意所支付的費用。
（11）凡合同未明確規(guī)定提供樣品進行檢驗的材料，按監(jiān)理工程師的要求，提供材料樣品并進行檢驗所發(fā)生的費用。
（12）已竣工或部分竣工的工程，須經(jīng)一定的荷載試驗或檢測方能確定其是否達到設(shè)計要求，但合同未作明確規(guī)定，如果監(jiān)理工程師要求進行檢測或試驗且經(jīng)檢驗表明已達到設(shè)計要求，因此而發(fā)生的費用。
（13）由于合同未規(guī)定的額外附加工程量，或合同規(guī)定的非由于承包方違約的其它原因而延長工期，并在上述情況發(fā)生后盡快向監(jiān)理工程師申明理由，經(jīng)其審查批準。
（14）在工程施工和保修期內(nèi)，根據(jù)監(jiān)理工程師的要求對工程的缺陷進行調(diào)查和維修，而缺陷不是由于承包方未遵守合同所造成并經(jīng)監(jiān)理工程師確認，由此而發(fā)生的費用支出。
（15）在施工過程中，根據(jù)監(jiān)理工程師的要求，改變工程任何部分的標高、基線、位置和尺寸，改變合同規(guī)定的工作數(shù)量或質(zhì)量要求，或增加任何額外的附加工作，由此而增加的費用支出。
（16）由于設(shè)計變更、設(shè)計錯誤、發(fā)包方（監(jiān)理工程師）錯誤指令造成工程修改、報廢、返工、窩工等。
（17）發(fā)包方要求加快工程進度，指令承包方采取加速措施。這只有在如下兩種情況下才能提出索賠：
a.己產(chǎn)生的工期延長責(zé)任完全非承包方引起，發(fā)包方已認可承包方的工期索賠。
b.計劃工期沒有拖延，而發(fā)包方希望工程提前竣工，及早投入使用。
（18）建設(shè)單位（發(fā)包方）沒按合同規(guī)定的時間和數(shù)量支付工程款。
（19）物價大幅度上漲，造成材料價格、人工工資大幅度上漲。
（20）國家法令和計劃的修改，如提高工資稅，提高海關(guān)稅等。
（21）由于工程所在國政府或其授權(quán)的金融機構(gòu)變更合同規(guī)定支付工程款所用貨幣的匯率或?qū)嵭袇R兌限額，而使承包方受到損失。
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