2014年造價工程師工程計價新版教材:第一章4
發布時間：2014-06-20 共3頁
二、與項目建設有關的其他費用
(一)建設管理費
建設管理費是指建設單位為組織完成工程項目建設，在建設期內發生的各類管理性費用。
1．建設管理費的內容
(1)建設單位管理費：是指建設單位發生的管理性質的開支。包括：工作人員工資、工資性補貼、施工現場津貼、職工福利費、住房基金、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費，辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產使用費必要的辦公及生活用品購置費、必要的通信設備及交通工具購置費、零星固定資產購置費、招募生產工人費、技術圖書資料費、業務招待費、設計審查費、工程招標費、合同契約公證費、法律顧問費、咨詢費、完工清理費、竣工驗收費、印花稅和其他管理性質開支。
(2)工程監理費：是指建設單位委托工程監理單位實施工程監理的費用。此項費用應按國家發改委與建設部聯合發布的《建設工程監理與相關服務收費管理規定》(發改價格[2007] 670號)計算。依法必須實行監理的建設工程施工階段的監理收費實行政府指導價；其他建設工程施工階段的監理收費和其他階段的監理與相關服務收費實行市場調節價。
2．建設單位管理費的計算
建設單位管理費按照工程費用之和(包括設備工器具購置費和建筑安裝工程費用)乘以建設單位管理費費率計算。
建設單位管理費=工程費用×建設單位管理費費率(1．4．1)
建設單位管理費費率按照建設項目的不同性質、不同規模確定。有的建設項目按照建設工期和規定的金額計算建設單位管理費。如采用監理，建設單位部分管理工作量轉移至監理單位。監理費應根據委托的監理工作范圍和監理深度在監理合同中商定或按當地或所屬行業部門有關規定計算；如建設單位采用工程總承包方式，其總包管理費由建設單位與總包單位根據總包工作范圍在合同中商定，從建設管理費中支出。
(二)可行性研究費
可行性研究費是指在工程項目投資決策階段，依據調研報告對有關建設方案、技術方案或生產經營方案進行的技術經濟論證,以及編制、評審可行性研究報告所需的費用。此項費用應依據前期研究委托合同計列，或參照《國家計委關于印發<建設項目前期工作咨詢收費暫行規定)的通知》(計投資(1999) 1283號)規定計算。
(三)研究試驗費
研究試驗費是指為建設項目提供或驗證設計數據、資料等進行必要的研究試驗及按照相關規定在建設過程中必須進行試驗、驗證所需的費用。包括自行或委托其他部門研究試驗所需人工費、材料費、試驗設備及儀器使用費等。這項費用按照設計單位根據本工程項目的需要提出的研究試驗內容和要求計算。在計算時要注意不應包括以下項目：
(1)應由科技三項費用(即新產品試制費、中間試驗費和重要科學研究補助費)開支的項目。
(2)應在建筑安裝費用中列支的施工企業對建筑材料、構件和建筑物進行一般鑒定、檢查所發生的費用及技術革新的研究試驗費。
(3)應由勘察設計費或工程費用中開支的項目。
(四)勘察設計費
勘察設計費是指對工程項目進行工程水文地質勘察、工程設計所發生的費用。包括：工程勘察費、初步設計費(基礎設計費)、施工圖設計費(詳細設計費)、設計模型制作費。此項費用應按《關于發布<工程勘察設計收費管理規定>的通知》(計價格[2002]10號)的規定計算。
(五)環境影響評價費
環境影響評價費是指按照《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等規定，在工程項目投資決策過程中，對其進行環境污染或影響評價所需的費用。包括編制環境影響報告書(含大綱)、環境影響報告表以及對環境影響報告書(含大綱)、環境影響報告表進行評估等所需的費用。此項費用可參照《關于規范環境影響咨詢收費有關問題的通知》(計價格<20023 125號)規定計算。
(六)勞動安全衛生評價費
勞動安全衛生評價費是指按照勞動部《建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定》和《建設項目(32程)勞動安全衛生預評價管理辦法》的規定，在工程項目投資決策過程中，為編制勞動安全衛生評價報告所需的費用。包括編制建設項目勞動安全衛生預評價大綱和勞動安全衛生預評價報告書以及為編制上述文件所進行的工程分析和環境現狀調查等所需費用。必須進行勞動安全衛生預評價的項目包括：
(1)屬于《國家計劃委員會、國家基本建設委員會、財政部關于基本建設項目和大中型劃分標準的規定》中規定的大中型建設項目。
(2)屬于《建筑設計防火規范》GB 50016中規定的火災危險性生產類別為甲類的建設項目。
(3)屬于勞動部頒布的《爆炸危險場所安全規定》中規定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目。
(4)大量生產或使用《職業性接觸毒物危害程度分級》GBZ 230規定的Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業性接觸毒物的建設項目。
(5)大量生產或使用石棉粉料或含有10％以上的游離二氧化硅粉料的建設項目。
(6)其他由勞動行政部門確認的危險、危害因素大的建設項目。
(七)場地準備及臨時設施費
1．場地準備及臨時設施費的內容
(1)建設項目場地準備費是指為使工程項目的建設場地達到開工條件，由建設單位組織進行的場地平整等準備工作而發生的費用。
(2)建設單位臨時設施費是指建設單位為滿足工程項目建設、生活、辦公的需要，用
于臨時設施建設、維修、租賃、使用所發生或攤銷的費用。
2．場地準備及臨時設施費的計算
(1)場地準備及臨時設施應盡量與永久性工程統一考慮。建設場地的大型土石方工程應進入工程費用中的總圖運輸費用中。
(2)新建項目的場地準備和臨時設施費應根據實際工程量估算，或按工程費用的比例計算。改擴建項目一般只計拆除清理費。
場地準備和臨時設施費=工程費用×費率+拆除清理費(1．4．2)
(3)發生拆除清理費時可按新建同類工程造價或主材費、設備費的比例計算。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式沖抵拆除清理費。
(4)此項費用不包括已列入建筑安裝工程費用中的施工單位臨時設施費用。
(八)引進技術和引進設備其他費
引進技術和引進設備其他費是指引進技術和設備發生的但未計入設備購置費中的費用。
(1)引進項目圖紙資料翻譯復制費、備品備件測繪費。可根據引進項目的具體情況計列或按引進貨價(FOB)的比例估列；引進項目發生備品備件測繪費時按具體情況估列。
(2)出國人員費用。包括買方人員出國設計聯絡、出國考察、聯合設計、監造、培訓等所發生的差旅費、生活費等。依據合同或協議規定的出國人次、期限以及相應的費用標準計算。生活費按照財政部、外交部規定的現行標準計算，差旅費按中國民航公布的票價計算。
(3)來華人員費用。包括賣方來華工程技術人員的現場辦公費用、往返現場交通費用、接待費用等。依據引進合同或協議有關條款及來華技術人員派遣計劃進行計算。來華人員接待費用可按每人次費用指標計算。引進合同價款中已包括的費用內容不得重復計算。
(4)銀行擔保及承諾費。指引進項目由國內外金融機構出面承擔風險和責任擔保所發生的費用，以及支付貸款機構的承諾費用。應按擔保或承諾協議計取，投資估算和概算編制時可以擔保金額或承諾金額為基數乘以費率計算。
(九)工程保險費
工程保險費是指為轉移工程項目建設的意外風險，在建設期內對建筑工程、安裝工程、機械設備和人身安全進行投保而發生的費用。包括建筑安裝工程一切險、引進設備財產保險和人身意外傷害險等。
根據不同的工程類別，分別以其建筑、安裝工程費乘以建筑、安裝工程保險費率計算。民用建筑(住宅樓、綜合性大樓、商場、旅館、醫院、學校)占建筑工程費的2‰～4‰；其他建筑(32業廠房、倉庫、道路、碼頭、水壩、隧道、橋梁、管道等)占建筑工程費的3‰～6‰；安裝工程(農業、工業、機械、電子、電器、紡織、礦山、石油、化學及鋼鐵工業、鋼結構橋梁)占建筑工程費的3‰～6‰。
(十)特殊設備安全監督檢驗費
特殊設備安全監督檢驗費是指安全監察部門對在施工現場組裝的鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設備、燃氣設備、電梯等特殊設備和設施實施安全檢驗收取的費用。此項費用按照建設項目所在省(市、自治區)安全監察部門的規定標準計算。無具體規定的，在一編制投資估算和概算時可按受檢設備現場安裝費的比例估算。
(十一)市政公用設施費
市政公用設施費是指使用市政公用設施的工程項目，按照項目所在地省級人民政府有關規定建設或繳納的市政公用設施建設配套費用，以及綠化工程補償費用。此項費用按工程所在地人民政府規定標準計列。
(一)建設管理費
建設管理費是指建設單位為組織完成工程項目建設，在建設期內發生的各類管理性費用。
1．建設管理費的內容
(1)建設單位管理費：是指建設單位發生的管理性質的開支。包括：工作人員工資、工資性補貼、施工現場津貼、職工福利費、住房基金、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費，辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產使用費必要的辦公及生活用品購置費、必要的通信設備及交通工具購置費、零星固定資產購置費、招募生產工人費、技術圖書資料費、業務招待費、設計審查費、工程招標費、合同契約公證費、法律顧問費、咨詢費、完工清理費、竣工驗收費、印花稅和其他管理性質開支。
(2)工程監理費：是指建設單位委托工程監理單位實施工程監理的費用。此項費用應按國家發改委與建設部聯合發布的《建設工程監理與相關服務收費管理規定》(發改價格[2007] 670號)計算。依法必須實行監理的建設工程施工階段的監理收費實行政府指導價；其他建設工程施工階段的監理收費和其他階段的監理與相關服務收費實行市場調節價。
2．建設單位管理費的計算
建設單位管理費按照工程費用之和(包括設備工器具購置費和建筑安裝工程費用)乘以建設單位管理費費率計算。
建設單位管理費=工程費用×建設單位管理費費率(1．4．1)
建設單位管理費費率按照建設項目的不同性質、不同規模確定。有的建設項目按照建設工期和規定的金額計算建設單位管理費。如采用監理，建設單位部分管理工作量轉移至監理單位。監理費應根據委托的監理工作范圍和監理深度在監理合同中商定或按當地或所屬行業部門有關規定計算；如建設單位采用工程總承包方式，其總包管理費由建設單位與總包單位根據總包工作范圍在合同中商定，從建設管理費中支出。
(二)可行性研究費
可行性研究費是指在工程項目投資決策階段，依據調研報告對有關建設方案、技術方案或生產經營方案進行的技術經濟論證,以及編制、評審可行性研究報告所需的費用。此項費用應依據前期研究委托合同計列，或參照《國家計委關于印發<建設項目前期工作咨詢收費暫行規定)的通知》(計投資(1999) 1283號)規定計算。
(三)研究試驗費
研究試驗費是指為建設項目提供或驗證設計數據、資料等進行必要的研究試驗及按照相關規定在建設過程中必須進行試驗、驗證所需的費用。包括自行或委托其他部門研究試驗所需人工費、材料費、試驗設備及儀器使用費等。這項費用按照設計單位根據本工程項目的需要提出的研究試驗內容和要求計算。在計算時要注意不應包括以下項目：
(1)應由科技三項費用(即新產品試制費、中間試驗費和重要科學研究補助費)開支的項目。
(2)應在建筑安裝費用中列支的施工企業對建筑材料、構件和建筑物進行一般鑒定、檢查所發生的費用及技術革新的研究試驗費。
(3)應由勘察設計費或工程費用中開支的項目。
(四)勘察設計費
勘察設計費是指對工程項目進行工程水文地質勘察、工程設計所發生的費用。包括：工程勘察費、初步設計費(基礎設計費)、施工圖設計費(詳細設計費)、設計模型制作費。此項費用應按《關于發布<工程勘察設計收費管理規定>的通知》(計價格[2002]10號)的規定計算。
(五)環境影響評價費
環境影響評價費是指按照《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等規定，在工程項目投資決策過程中，對其進行環境污染或影響評價所需的費用。包括編制環境影響報告書(含大綱)、環境影響報告表以及對環境影響報告書(含大綱)、環境影響報告表進行評估等所需的費用。此項費用可參照《關于規范環境影響咨詢收費有關問題的通知》(計價格<20023 125號)規定計算。
(六)勞動安全衛生評價費
勞動安全衛生評價費是指按照勞動部《建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定》和《建設項目(32程)勞動安全衛生預評價管理辦法》的規定，在工程項目投資決策過程中，為編制勞動安全衛生評價報告所需的費用。包括編制建設項目勞動安全衛生預評價大綱和勞動安全衛生預評價報告書以及為編制上述文件所進行的工程分析和環境現狀調查等所需費用。必須進行勞動安全衛生預評價的項目包括：
(1)屬于《國家計劃委員會、國家基本建設委員會、財政部關于基本建設項目和大中型劃分標準的規定》中規定的大中型建設項目。
(2)屬于《建筑設計防火規范》GB 50016中規定的火災危險性生產類別為甲類的建設項目。
(3)屬于勞動部頒布的《爆炸危險場所安全規定》中規定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目。
(4)大量生產或使用《職業性接觸毒物危害程度分級》GBZ 230規定的Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業性接觸毒物的建設項目。
(5)大量生產或使用石棉粉料或含有10％以上的游離二氧化硅粉料的建設項目。
(6)其他由勞動行政部門確認的危險、危害因素大的建設項目。
(七)場地準備及臨時設施費
1．場地準備及臨時設施費的內容
(1)建設項目場地準備費是指為使工程項目的建設場地達到開工條件，由建設單位組織進行的場地平整等準備工作而發生的費用。
(2)建設單位臨時設施費是指建設單位為滿足工程項目建設、生活、辦公的需要，用
于臨時設施建設、維修、租賃、使用所發生或攤銷的費用。
2．場地準備及臨時設施費的計算
(1)場地準備及臨時設施應盡量與永久性工程統一考慮。建設場地的大型土石方工程應進入工程費用中的總圖運輸費用中。
(2)新建項目的場地準備和臨時設施費應根據實際工程量估算，或按工程費用的比例計算。改擴建項目一般只計拆除清理費。
場地準備和臨時設施費=工程費用×費率+拆除清理費(1．4．2)
(3)發生拆除清理費時可按新建同類工程造價或主材費、設備費的比例計算。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式沖抵拆除清理費。
(4)此項費用不包括已列入建筑安裝工程費用中的施工單位臨時設施費用。
(八)引進技術和引進設備其他費
引進技術和引進設備其他費是指引進技術和設備發生的但未計入設備購置費中的費用。
(1)引進項目圖紙資料翻譯復制費、備品備件測繪費。可根據引進項目的具體情況計列或按引進貨價(FOB)的比例估列；引進項目發生備品備件測繪費時按具體情況估列。
(2)出國人員費用。包括買方人員出國設計聯絡、出國考察、聯合設計、監造、培訓等所發生的差旅費、生活費等。依據合同或協議規定的出國人次、期限以及相應的費用標準計算。生活費按照財政部、外交部規定的現行標準計算，差旅費按中國民航公布的票價計算。
(3)來華人員費用。包括賣方來華工程技術人員的現場辦公費用、往返現場交通費用、接待費用等。依據引進合同或協議有關條款及來華技術人員派遣計劃進行計算。來華人員接待費用可按每人次費用指標計算。引進合同價款中已包括的費用內容不得重復計算。
(4)銀行擔保及承諾費。指引進項目由國內外金融機構出面承擔風險和責任擔保所發生的費用，以及支付貸款機構的承諾費用。應按擔保或承諾協議計取，投資估算和概算編制時可以擔保金額或承諾金額為基數乘以費率計算。
(九)工程保險費
工程保險費是指為轉移工程項目建設的意外風險，在建設期內對建筑工程、安裝工程、機械設備和人身安全進行投保而發生的費用。包括建筑安裝工程一切險、引進設備財產保險和人身意外傷害險等。
根據不同的工程類別，分別以其建筑、安裝工程費乘以建筑、安裝工程保險費率計算。民用建筑(住宅樓、綜合性大樓、商場、旅館、醫院、學校)占建筑工程費的2‰～4‰；其他建筑(32業廠房、倉庫、道路、碼頭、水壩、隧道、橋梁、管道等)占建筑工程費的3‰～6‰；安裝工程(農業、工業、機械、電子、電器、紡織、礦山、石油、化學及鋼鐵工業、鋼結構橋梁)占建筑工程費的3‰～6‰。
(十)特殊設備安全監督檢驗費
特殊設備安全監督檢驗費是指安全監察部門對在施工現場組裝的鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設備、燃氣設備、電梯等特殊設備和設施實施安全檢驗收取的費用。此項費用按照建設項目所在省(市、自治區)安全監察部門的規定標準計算。無具體規定的，在一編制投資估算和概算時可按受檢設備現場安裝費的比例估算。
(十一)市政公用設施費
市政公用設施費是指使用市政公用設施的工程項目，按照項目所在地省級人民政府有關規定建設或繳納的市政公用設施建設配套費用，以及綠化工程補償費用。此項費用按工程所在地人民政府規定標準計列。
