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考前沖刺（三）
一、案例分析題
1．某市聘請相關專家幫助該市制訂未來十年的產業發展計劃，專家一致認為該市可開發的旅游資源豐富，可以依托轄內的某國家重點風景名勝區來打造該市的旅游專項規劃。此外，該市甲企業已向政府提交申請，希望承包該專項規劃的旅游開發、資源保護設施建設和運營，該項目列入《政府核準的投資項目目錄》，環評專家認為該項目會對周邊環境造成輕度環境影響。
【問題】
1．該市政府組織編寫的旅游專項規劃是否需要進行環境影響評價?如果需要進行，環境影響評價工作應在何時組織?應該向審批機關提供何種類型的環境影響評價文件?
2．該市甲企業承接該項目在可行性研究階段的成果是什么?是否需要組織環境影響評價?如果需要應在何時完成環境影響評價的報批手續?應該向審批機關提供何種類型的環境影響評價文件?
3．規劃環境影響評價的基本內容包括哪些?
[考點]環境影響評價
 
 

正確答案:
1．(1)我國的《環境影響評價法》明確環境影響評價的適用范圍是規劃和建設項目，因此，該市政府組織編寫的旅游專項規劃需要進行環境影響評價。
(2)國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門對其組織編制的專項規劃(如工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃)，應在專項規劃草案上報審批前，組織進行環境影響評價，并向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。
2．(1)該市甲企業承接該項目在可行性研究階段的成果是可行性研究報告，但由于該項目入“政府核準的投資項目目錄”，還應在可行性研究報告的基礎上編制項目申請報告。
(2)該項目會對周邊環境造成輕度環境影響，應當進行環境影響評價。
(3)由于該項目入“政府核準的投資項目目錄”，實行的是核準制，應在提交項目申請報告前完成環境影響評價文件報批手續。
(4)國家對建設項目環境保護實行分類管理，可能造成輕度環境影響的，應編制環境影響報告表，對產生的環境影響進行分析或者專項評價。
3．規劃環境影響評價的基本內容包括以下8個方面的內容：
(1)規劃分析；
(2)環境現狀與分析：
(3)環境影響識別與確定環境目標和評價指標；
(4)環境影響分析與評價：
(5)供決策的環境可行規劃方案與環境影響減緩措施；
(6)開展公眾參與：
(7)擬訂監測、跟蹤評價計劃；
(8)編寫規劃環境影響評價文件(報告書、篇章或說明)，得出關于擬議規劃的結論性意見與建議。