ACCA(特許公認會計師公會)在一份題為《競爭或協調:在全球重新估稅》的政策報告中指出,世界各國的稅收政策鼓勵企業通過債務而非股權的方式進行融資,在不經意間導致全球金融危機進一步加劇。來來
ACCA稅務發言人喬德理(ChasRoy-Chowdhury)表示:“20國集團(G20)領袖聲稱,加強各國政策協調是恢復全球金融監管信心的重要一環。但在稅務方面,是否也有必要采取類似行動?”
“我們的報告對避稅天堂和稅務競爭等熱門國際稅務問題進行了調研。不同稅收體制中存在的失真和不一致現象必須消除。全球協調對于確保稅收公平透明至關重要?!?BR> 該政策報告針對解決全球稅收問題明確提出了7點建議:
1.各國政府應重點改革扭曲經濟行為的、以及過分鼓勵一種融資途徑而抑制其它途徑的國家稅收制度。同時應注意避免突然改變政策,因其將從根本上引發大規模調整,可能會導致未預期的后果。采集者退散
2.避稅天堂應為有國民或商業機構在當地活動的政府提供相關信息。但大國應注重解決本國經濟問題,而不應將注意力過分集中在制裁避稅天堂上。
3.歐盟及其它主要國家應著力消除自由貿易的殘留障礙,并繼續避免迫使“單一稅制”國家借協調的名義提高本國稅率。國家在制定稅收政策方面的權威應得到尊重。
4.各國政府應關注稅法在導致經濟行為失真方面的實質性問題,而不應依賴公司稅率和延長免稅期來吸引外商直接投資。稅收制度盡可能簡單、單一,將有助于滿足商業上的需要。來
5.為增加商業經營所需要的確定性,經濟合作與發展組織(OECD)和各國財政收入主管機關應重新審查有關稅務轉讓定價方面的政策。
6.各國政府必須從整體上考慮本國稅收制度中與生態環保有關的綠色稅收問題。綠色稅收確實扮演著重要角色,但不能對其過分依賴。要最大限度地發揮環保稅的影響,必須實現全球協調。來
7.應考慮設置獨立的稅制管理委員會,它們在稅收政策制定中起著重要作用。
喬德理總結到:“我們相信,報告中的建議將在解決國際稅收領域現有難題方面發揮重要作用。稅收政策必須由國家政府全權負責,因為政府有能力施行適合本國經濟發展不同階段的稅收制度,如東歐后共產主義國家實施的單一稅制等?!?BR> 關于ACCA
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