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（二）會計工作的政府監(jiān)督 
　　1.會計工作的政府監(jiān)督的概念
　　會計工作的政府監(jiān)督主要是指財政部門代表國家對單位和單位中相關(guān)人員的會計行為實施的監(jiān)督檢查，以及對發(fā)現(xiàn)的違法會計行為實施的行政處罰，是一種外部監(jiān)督。
　　2.會計工作的政府監(jiān)督主體
　　縣級以上人民政府財政部門為各單位會計工作的監(jiān)督檢查部門，對各單位會計工作行使監(jiān)督權(quán)，對違法會計行為實施行政處罰。審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限，可以對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。如《稅收征收管理法》規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查納稅人的賬簿、記賬憑證、報表和有關(guān)資料。
　　3.財政部門實施會計監(jiān)督的對象和范圍
　　財政部門實施會計監(jiān)督檢查的對象是會計行為，并對發(fā)現(xiàn)的有違法會計行為的單位和個人實施行政處罰。違法會計行為是指公民、法人和其他組織違反《會計法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度的行為。
　　財政部門對各單位下列事項實施監(jiān)督：
　　（1）是否依法設(shè)置會計賬簿；
　　（2）會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整；
　　（3）會計核算是否符合《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；
　　（4）從事會計工作的人員是否具備會計從業(yè)資格。
　　此外，國務(wù)院財政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門，依法對注冊會計師、會計師事務(wù)所和注冊會計師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。財政部門對會計師事務(wù)所出具審計報告的程序和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。
　　（三）會計工作的社會監(jiān)督
　　1.會計工作的社會監(jiān)督的概念
　　會計工作的社會監(jiān)督主要是指由注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所依法對委托單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行的審計、鑒證的一種監(jiān)督制度。此外，單位和個人檢舉違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的行為，也屬于會計工作社會監(jiān)督的范疇。
　　2.注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍
　　注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所依法承辦下列審計業(yè)務(wù)：
　　（1）審查企業(yè)財務(wù)會計報告，出具審計報告；
　　（2）驗證企業(yè)資本，出具驗資報告；
　　（3）辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務(wù)，出具有關(guān)報告；
　　（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務(wù)。五、會計機(jī)構(gòu)和會計人員 
　　（一）會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置
　　各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員。對于不具備設(shè)置會計機(jī)構(gòu)條件的單位，應(yīng)當(dāng)委托中介機(jī)構(gòu)代理記賬。
　　（二）代理記賬
　　1.代理記賬的概念
　　代理記賬是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)接受委托人的委托辦理會計業(yè)務(wù)。委托人是指委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)的單位。代理記賬機(jī)構(gòu)是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。
　　2.代理記賬的業(yè)務(wù)范圍
　　代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托，受托辦理委托人的以下業(yè)務(wù)：
　　（1）根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告等。
　　（2）對外提供財務(wù)會計報告。代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財務(wù)會計報告，經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供。
　　（3）向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料。
　　（4）委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。
　　3.委托代理記賬的委托人的義務(wù)
　　（1）對本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證；
　　（2）應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管；
　　（3）及時向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料；
　　（4）對于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時予以更正、補(bǔ)充。
　　4.代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)
　　（1）按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)，遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；
　　（2）對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密；
　　（3）對委托人示意其作出不當(dāng)?shù)臅嬏幚恚峁┎粚嵉臅嬞Y料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的要求，應(yīng)當(dāng)拒絕；
　　（4）對委托人提出的有關(guān)會計處理原則問題應(yīng)當(dāng)予以解釋。