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單位內部會計監(jiān)督與內部控制制度

發(fā)布時間:2010-01-19 共1頁

  一、單位內部會計監(jiān)督
  1.單位內部會計監(jiān)督的概念
  單位內部會計監(jiān)督,是指為了保護單位資產的安全、完整,保證其經(jīng)營活動符合國家法律、法規(guī)和內部有關管理制度,提高經(jīng)營管理水平和效率,而在單位內部采取的一系列相互制約、相互監(jiān)督的制度和方法。
  《會計法》第二十七條中規(guī)定:“各單位應當建立、健全本單位內部會計監(jiān)督制度。”
  單位內部會計監(jiān)督的保證作用主要表現(xiàn)在以下方面:
  1)保證單位經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)和單位各項經(jīng)濟活動在法定范圍內進行。
  2)保護單位資產的安全完整,保證賬面資產與實存資產定期核對相符。
  3)保證業(yè)務活動按照適當?shù)氖跈噙M行,保證資產和記錄的接觸、處理均經(jīng)過適當?shù)氖跈唷?BR>  4)保證所有交易和事項以正確的金額、在恰當?shù)臅嬈陂g及時記錄于適當?shù)臅嬞~簿,使會計報表的編制符合會計準則的相關要求。
  5)保證會計記錄的可靠性和及時提供真實的會計信息。
  2.單位內部會計監(jiān)督的主體和對象
  1)單位內部會計監(jiān)督的主體
  單位內部會計監(jiān)督的主體是各單位的會計機構和會計人員。
  2)單位內部會計監(jiān)督的對象
  單位內部會計監(jiān)督的對象是本單位的經(jīng)濟活動。
  3.單位內部會計監(jiān)督制度的基本要求
  《會計法》第二十七條規(guī)定:“各單位應當建立、健全本單位內部會計監(jiān)督制度。單位內部會計監(jiān)督制度應當符合下列要求:
  (一)記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務保管人員的職責權限應當明確,并相互分離、相互制約;
  (二)重大對外投資、資產處置、資金調度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應當明確;
  (三)財產清查的范圍、期限和組織程序應當明確;
  (四)對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序應當明確。”
  4.建立內部會計監(jiān)督制度的原則
  1)合法性原則。2)適應性原則。3)規(guī)范性原則。4)科學性原則。
  5.單位負責人在內部會計監(jiān)督中的職責
  《會計法》第二十八條第一款規(guī)定:“單位負責人應該保證會計機構、會計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。”
  6.會計機構、會計人員在單位內部會計監(jiān)督中的職權
  《會計法》第二十八條第二款規(guī)定:“會計機構、會計人員對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項,有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正。”第二十九條規(guī)定:“會計機構、會計人員發(fā)現(xiàn)會計賬簿記錄與實物、款項及有關資料不相符的,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定有權自行處理的,應當及時處理;無權處理的,應當立即向單位負責人報告,請求查明原因,作出處理。”
  二、內部會計控制規(guī)范(重點為“基本規(guī)范”、“貨幣資金”)2001年6月22日發(fā)布
  1.內部會計控制規(guī)范---基本規(guī)范(試行)
  1)內部會計控制的三大目標和六項原則(建議大家掌握“目標”,以此派出原則)
  2)內部會計控制的九項內容
  3)內部會計控制的八種方法
  不相容職務互相分離控制、授權批準控制、會計系統(tǒng)控制、預算控制、財產保全控制、風險控制、內部報告控制、電子信息技術控制等。
  其中:來
  ④預算控制。預算控制要求單位加強預算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理,明確預算項目,建立預算標準,規(guī)范預算的編制、審定、下達和執(zhí)行程序,及時分析和控制預算差異,采取改進措施,確保預算的執(zhí)行。
  ⑥風險控制。風險控制要求單位樹立風險控制點,建立有效的風險管理系統(tǒng),通過風險預警、風險識別、風險評估、風險分析、風險報告等措施,對財務風險和經(jīng)營風險進行全面防范和控制。
  4)內部會計控制的三項檢查
  ①內部專門機構或專門人員的監(jiān)督檢查。
  ②中介機構或相關專業(yè)人員的評價。
  ③財政部門的監(jiān)督檢查。
  2.內部內容控制規(guī)范-----貨幣資金(試行)
  1)崗位分工及授權批準
  出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。
  單位不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務的全過程。
  2)現(xiàn)金和銀行存款的管理
  單位必須根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,結合本單位的實際情況,確定本單位現(xiàn)金的開支范圍。
  單位現(xiàn)金收入應當及時存入銀行,不得用于直接支付單位自身的支出。因特殊情況須坐支現(xiàn)金的,應事先報經(jīng)開戶銀行審查批準。
  單位取得的貨幣資金收入必須及時入賬,不得私設“小金庫”,不得賬外設賬,嚴禁收款不入賬。
  單位應當指定專人定期核對銀行賬戶,每月至少核對一次。編制銀行存款余額調節(jié)表,使銀行存款賬面余額與銀行對賬單調節(jié)相符。
  3)票據(jù)及有關印章的管理來
  單位應當加強銀行預留印鑒的管理,嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
  4)監(jiān)督檢查
  主要掌握貨幣資金檢查的內容4項

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