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2012年《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》考試大綱——第一章 經(jīng)濟(jì)法總論

　　[基本要求]

　　（一）掌握經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利與義務(wù)、經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任

　　（二）熟悉經(jīng)濟(jì)法的淵源、經(jīng)濟(jì)法主體的界定和分類

　　（三）了解經(jīng)濟(jì)法主體的行為

　　[考試內(nèi)容]

第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主要內(nèi)容

　　經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整宏觀調(diào)控關(guān)系和市場規(guī)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　一、經(jīng)濟(jì)法的體系

　　經(jīng)濟(jì)法的體系是各類經(jīng)濟(jì)法規(guī)范所構(gòu)成的和諧統(tǒng)一的整體。由于經(jīng)濟(jì)法主要調(diào)整宏觀調(diào)控關(guān)系和市場規(guī)制關(guān)系，因而經(jīng)濟(jì)法體系也包括兩大部分，即宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法。

　　二、經(jīng)濟(jì)法的淵源

　　經(jīng)濟(jì)法的淵源是指經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的表現(xiàn)形式。

　　（一）憲法

　　（二）法律

　　（三）行政法規(guī)

　　（四）部門規(guī)章

　　（五）地方性法規(guī)

第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的主體

　　一、經(jīng)濟(jì)法主體的界定

　　經(jīng)濟(jì)法主體是依據(jù)經(jīng)濟(jì)法而享有權(quán)力或權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的組織體或個(gè)體。

　　二、經(jīng)濟(jì)法主體的分類

　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)法主體，可以從多種不同的角度，作出不同的分類。

　　三、經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得

　　經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得具有其特殊性，各類經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得是不盡相同的。

　　（一）主體資格取得的法律依據(jù)的差異性

　　（二）經(jīng)濟(jì)法主體資格取得的特殊性

第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的行為

　　一、經(jīng)濟(jì)法主體行為的屬性

　　經(jīng)濟(jì)法主體的行為屬于法律行為。即在廣義上包括一切有法律意義和法律屬性的行為，具有法律行為的一般屬性。

　　二、經(jīng)濟(jì)法主體行為的基本分類

　　各類經(jīng)濟(jì)法主體的行為可以在總體上分為兩大類，即調(diào)制行為和對(duì)策行為。

　　三、對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體行為的其他分類

第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利與義務(wù)

　　一、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利與義務(wù)的界定

　　經(jīng)濟(jì)法主體的職權(quán)與權(quán)利、職責(zé)與義務(wù)，分別規(guī)定在具體的宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法中，并且與經(jīng)濟(jì)法主體的行為存在著直接的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　二、調(diào)控主體與規(guī)制主體的職權(quán)

　　調(diào)控主體與規(guī)制主體的職權(quán)，可以總稱為“調(diào)制權(quán)”，分為宏觀調(diào)控權(quán)和市場規(guī)制權(quán)兩大類。

　　三、調(diào)控主體和規(guī)制主體的主要職責(zé)

　　貫徹法定原則、依法調(diào)控和規(guī)制，不濫用或超越調(diào)制權(quán)、不得棄權(quán)等等，核心是依法調(diào)控和規(guī)制。

　　四、接受調(diào)控和規(guī)制的主體的權(quán)利

　　接受調(diào)控和規(guī)制的主體依法享有法律規(guī)定的一切基本權(quán)利。其權(quán)利可以統(tǒng)稱為“市場對(duì)策權(quán)”。

　　五、接受調(diào)控和規(guī)制的主體的義務(wù)

　　接受調(diào)控和規(guī)制的義務(wù)；依法競爭的義務(wù)。

第五節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任

　　經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任，是經(jīng)濟(jì)法主體因?qū)嵤┝诉`反經(jīng)濟(jì)法規(guī)定的行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。

　　一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的分類

　　經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任，可以依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，作出不同的分類。

　　二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性與特殊性

　　（一）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性

　　經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任并不是民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的簡單相加，而是有其獨(dú)立性。

　　（二）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特殊性

　　三、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的具體類型

　　1.按照承責(zé)主體的不同，可以將經(jīng)濟(jì)法責(zé)任分為調(diào)控和規(guī)制主體的責(zé)任，以及接受調(diào)控和規(guī)制的主體的責(zé)任。

　　2.按照追究責(zé)任的目的，可以把經(jīng)濟(jì)法責(zé)任分為賠償性責(zé)任和懲罰性責(zé)任。

　　3.依據(jù)責(zé)任的性質(zhì)，還可以把經(jīng)濟(jì)法責(zé)任分為經(jīng)濟(jì)性責(zé)任和非經(jīng)濟(jì)性責(zé)任，或稱為財(cái)產(chǎn)性責(zé)任和非財(cái)產(chǎn)性責(zé)任。

　　四、不同主體的責(zé)任差異與司法救濟(jì)

　　由于經(jīng)濟(jì)法主體的身份和地位、行為目標(biāo)和宗旨有別，各自的法律待遇、享有權(quán)利或權(quán)力的法律依據(jù)不同，相應(yīng)的義務(wù)各異，因而所需承擔(dān)的違法責(zé)任也不同。

　　在市場規(guī)制法領(lǐng)域，由于規(guī)制主體的責(zé)任一般是可以特定化的，因而可以通過司法途徑來追究其責(zé)任。但在宏觀調(diào)控法領(lǐng)域，由于調(diào)控主體的行為往往被認(rèn)為屬于抽象行為等原因，要追究其責(zé)任比較困難。

　　五、賠償性責(zé)任與懲罰性責(zé)任

　　經(jīng)濟(jì)法主體可能承擔(dān)的賠償性責(zé)任，主要有兩類：一類是國家賠償；另一類是超額賠償。國家賠償?shù)闹黧w是國家，超額賠償?shù)闹黧w是市場主體。

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