財政部副部長丁學東的講話很到位,我覺得在形成調研報告時應根據領導講話精神,立足評估行業,放眼整個中介。談行業自身問題要透徹,當然也不能忽略外部環境因素,談建議要盡可能把眼光放高。
安徽省資產評估協會注重推動行業文化建設,工會和黨組織通過多種形式,推進行業的誠信建設,提升行業的道德水平,展示行業的精神面貌,推進行業的文化建設。在每年春節前都會組織一次由全省的執業機構共同參與的春節聯歡會。另外,還組織了全行業的誠信演講比賽、讀書演講比賽、誠信報告會、乒乓球比賽、羽毛球比賽等文體活動。
2008年5月,汶川地震發生后,省評協5月14日就向全省資產評估行業發出捐款倡議,協會和近200家執業機構以及行業同仁近2000人參加了捐款活動,全行業共募集捐款達100多萬元,向災區人民捐獻了安徽評估行業的一片愛心。省評協多年來還資助很多貧困地區的失學學子,其中資助5名失學女童讀完中學,資助30名貧困學生讀完學,捐贈一所希望小學。
近幾年來,我們取得了不少成績,但也發現,資產評估的業務來源有萎縮之勢,行業內的優秀人才也有流失現象,行業發展受到一定限制。因此,評估行業需要黨和政府、眾的鼓勵、關愛、引導、培育。
建議財政部和中評協積極與有關部門合作,開拓相關行業的資產評估業務。推動出臺力發展評估行業的有關文件,在政策上給予資產評估行業最的支持,為資產評估行業健康穩定的發展提供較好的執業環境。
注冊資產評估師執行業務,應當是不受行業和地域的限制,但目前有很多政府部門和金融機構都要求對評估行業的資格進行第二次認定,搞入圍審查。這實質上就是一種尋租行為,極易產生新的腐敗。有些部門或單位還以風險管理費等名義,要求與評估機構進行業務分成,這加劇了評估行業的惡性競爭,對評估業務質量和行業誠信形象都造成惡劣的影響。
建議中評協匯總全國的情況,向國家有關部門反映行業的訴求。
同時建議財政部對資產評估機構采取分級管理,按評估機構的規模、能力、誠信進行分等定級,這樣既能滿足社會對評估機構不同層次的需求,也有利于管理部門對評估機構的監管工作。