全國人財經委副主任委員、首都經濟貿易學副校長郝如玉代表,多年來一直關注涉稅中介行業發展和注冊稅務師行業人才培養問題。在接受本報記者采訪時,郝如玉表示,后備人才是一個行業發展的動力,唯有源源不斷的人才輸入,一個行業才能維持其生機與活力。對于注冊稅務師行業而言,通過注稅資格考試人數的多少,直接影響著行業后備人才的規模。當前,注冊稅務師資格考試要求的報名條件過高,成績有效期偏短,這已經影響到廣學員報考注稅資格的積極性,成了制約注冊稅務師行業人才輸入的主要原因。
對照注冊會計師考試和國家司法考試,二者的報考條件只要求具備專或本科學歷,而注冊稅務師考試卻不僅要求具備專學歷,而且必須具備8年工作經歷。人生能有幾個8年?這樣設置報考條件,不僅無形中限制了報考人數,也違背了“寬進嚴出”的考試原則,不利于在更范圍內選拔優秀人才。當前,國內一些高校已經設置了注冊稅務師專業并開始招生,這些很可能以注冊稅務師為終身職業的學生畢業時卻不能報考注冊稅務師資格,這顯而易見是不合理的。
目前,注冊會計師考試5個科目成績有效期為5年,注冊稅務師資格同樣考5個科目,成績有效期卻只有3年。由于成績有效期偏短,一些考生已經取得的成績作廢,只能遺憾地離開該行業。實踐證明,適當延長考試成績有效期,對吸引學員參加注稅資格考試是非常有用的。2002年,注稅考試成績有效期由過去的2年延長至3年,當年報名參加注稅資格考試人數同比增長了35%,達到30萬人次,可見延長成績有效期對學員報考積極性的影響非常。
郝如玉說,社會經濟生活的正常運轉既需要注冊會計師行業,又離不開注冊稅務師行業。注冊稅務師在經濟生活中的作用是其他資質人員所不能替代的。但注冊稅務師資格考試報名條件要求過高和成績有效期偏短的問題,影響了注稅行業人才輸入,使得注冊稅務師行業后繼人才不足,制約了行業的發展。
郝如玉認為,注稅和注會資格考試門檻不應此高彼低,希望有關部門盡快完善注冊稅務師資格考試的有關辦法,比照注冊會計師資格考試要求,設置注冊稅務師資格考試的報名條件和成績有效期。郝如玉表示,他在過去5年擔任十屆全國政協委員期間,已就這個問題多次遞交提案,但問題至今未得到妥善解決,希望今年能有所進展。