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　　在一系列政策措施的刺激下，部分經(jīng)濟指標出現(xiàn)了積極信號，但這并不意味著我國經(jīng)濟已率先脫離谷底，下一步須梳理經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)動社會各方力量予以攻堅。專家建議，未來一段時間應(yīng)更加注重整合金融力量，聚集社會資金，刺激個人消費，積極通過擴內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長。
　　啟動內(nèi)需，依然任重道遠
　　金融是經(jīng)濟運行的血脈。目前我國金融形勢良好，銀行業(yè)經(jīng)營穩(wěn)健，具備支撐經(jīng)濟向好發(fā)展的實力和能力。除了積極防范銀行信貸風險外，銀行信貸投向直接關(guān)系經(jīng)濟復蘇的基礎(chǔ)和動力。
　　量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是啟動內(nèi)需的基礎(chǔ)，但要遏制經(jīng)濟繼續(xù)下滑，下一階段應(yīng)將投資重點轉(zhuǎn)向制造業(yè)和具有競爭力的民營企業(yè)。
　　不容樂觀的是，當前我國4萬億投資計劃以政府投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主導，而居民消費并沒有被明顯拉動起來。根據(jù)廣州市統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2008年4季度以來，廣州社會消費品零售總額增速逐月下滑，到今年2月達到谷底，同比僅增長2.3％。
　　我們對于經(jīng)濟恢復情況不能盲目樂觀，更不能就此判斷經(jīng)濟已經(jīng)復蘇。電力是經(jīng)濟的“先行官”。根據(jù)南方電網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年1～4月，南方電網(wǎng)完成電網(wǎng)建設(shè)投資190億元，同比增長55.7％。然而量的電力投資并不能對經(jīng)濟起立竿見影的拉動作用。1～4月南方電網(wǎng)售電量同比增長－0.5％。廣州供電局方面稱，今年前5個月，廣州社會用電量的增長依然是負數(shù)。
　　外需形勢嚴峻，可能抵消此前政策效果
　　全球經(jīng)濟一體化的連帶效應(yīng)強于預(yù)期，美國經(jīng)濟的蕭條對外向型經(jīng)濟突出的中國經(jīng)濟的影響仍未見底。以東部沿海地區(qū)為例，今年一季度江蘇、上海、廣東、浙江、山東等東部省市的GDP增速分別為10.2％、3.1％、5.8％、3.4％、7％，均為近年來新低；其中進出口降幅最為嚴重，分別為－27.9％、－26.3％、－21.7％、－19.4％、－20.3％。
　　外需急劇萎縮，出口出現(xiàn)了問題，只能更多倚靠國內(nèi)市場的開拓來確保經(jīng)濟增長。4萬億刺激政策初顯效果，但應(yīng)對嚴峻形勢并未足夠，下一步須梳理經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)動社會各方力量予以攻堅。
　　國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長、研究員張燕生認為，2009年歐美經(jīng)濟將進一步陷入衰退，我國將面臨惡劣的外部經(jīng)濟環(huán)境。同時，國家采取刺激經(jīng)濟和穩(wěn)定出口的措施，今年會起到積極的作用。那么就有兩股力量在較量，一個是外需變得更冷，一個是國內(nèi)基本面的支撐會加強。綜合來看，今年我國進出口對GDP的不利影響可能會抵消4萬億元投資的拉動作用。
　　整合金融力量，“啟動內(nèi)需”轉(zhuǎn)向“擴內(nèi)需”
　　“三駕馬車”中的外需不可靠甚至拖后腿，投資拉動難以持久，而內(nèi)需對經(jīng)濟的拉動力還有巨的潛力可以挖掘。多位接受記者采訪的專家建議，在確保能源、交通和石油石化等國家重點項目及基礎(chǔ)設(shè)施項目順利建設(shè)的情況下，下一步要著力整合金融的力量，把先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納入信貸扶持的重點，更好地支持經(jīng)濟由“啟動內(nèi)需”階段進入“擴內(nèi)需”階段。
　　首先，在支持重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，把先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納入信貸扶持的重點，促進制造業(yè)升級。據(jù)介紹，未來一段時期在積極參與地方政府重項目建設(shè)的同時，廣東建設(shè)銀行將精選行業(yè)，加對“廣東制造”的扶持力度，重點支持先進裝備制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)型鋼鐵企業(yè)、汽車行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、家電行業(yè)等行業(yè)的龍頭企業(yè)。
　　第二，將具有競爭力的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟列為支持重點，擴就業(yè)。4萬億投資的受益者主要是國字號企業(yè)，撬動民營經(jīng)濟的投資欲望和信心，仍然有賴于進一步解決融資問題。以東莞為例，東莞有40多萬家中小企業(yè)，假如每個中小企業(yè)能增加80人就業(yè)，對社會的貢獻將是一個巨的數(shù)字。
　　第三，要加對符合信貸條件的個人消費貸款、住房按揭、助業(yè)貸款和助學貸款的支持力度。銀行在“擴內(nèi)需”方面，要積極作為，切實加個人貸款的投放。同時，銀行要進一步加產(chǎn)品創(chuàng)新力度，通過銀行理財產(chǎn)品聚集社會資金，增加支援下一階段擴內(nèi)需的資金。
　　第四，在銀行業(yè)加信貸投放力度支持經(jīng)濟發(fā)展的同時，要切實加非銀行金融機構(gòu)（保險業(yè)、證券業(yè)）對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。銀行、保險、證券三方攜手，相互配合、協(xié)調(diào)動作，形成金融業(yè)強合力。“國九條”明確提出引導保險資金進行基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)，這為銀行與保險聯(lián)手對重項目融資提供了可能。金融危機沖擊將使企業(yè)間并購、重組再次活躍，證券業(yè)將在并購咨詢、資產(chǎn)管理等方面獲得良好發(fā)展。而保險業(yè)在醫(yī)療、社會、失業(yè)等民生保障領(lǐng)域發(fā)力，可為下一步擴內(nèi)需打下良好的基礎(chǔ)。