財政收入占國內生產總值比重的高低反映了什么問題?
財政收入占國內生產總值(GDP)的比重,又稱為財政依存度,它是衡量一個國家或一個地區經濟運行質量的重要指標,在一定程度上反映了在國內生產總值分配中,國家(或地方)所得占的比重。一般來說,財政收入占GDP的比重越高,說明國家(或地方)財力越充足。作為一項監測指標,它表明財政收入的規模應當隨著國民經濟的增長而擴。
財政收入占GDP比重的高低,不僅與國家(或地區)的產業結構、所有制結構以及經濟運行質量有著直接的關系,而且受到國家財稅政策、稅收征管強度等多方面因素的影響。一般來說,經濟運行質量高、第一產業比重低、新興行業、資源型行業和高附加值行業比重的地區,財政收入占GDP的比重也比較高。由于國家對外商投資企業、涉農企業、福利企業等有一定的稅收優惠政策,這些企業如果在地方經濟總量中所占比重較高,也有可能導致財政收入占GDP比重的偏低。另外,在國民經濟核算中,教育、文藝及廣播電影電視業、國家機關、政黨機關和社會團體等部分行業的增加值主要由工資性收入和固定資產折舊構成,對GDP有貢,但對財政收入卻沒有太貢獻,如果這些行業比重高,也可能使得該地區財政收入占GDP的比重低于其它地區。除上述原因之外,財政收入與GDP核算口徑的不一致,也會使得地區之間財政收入占GDP比重的不可比,近年來,我市財稅管理體制改革加速推進,城區財稅解繳渠道基本已經按“在地口徑”,而GDP核算尚未實行“在地統計”,仍然按照隸屬關系進行統計,這就使得部省屬企業及市屬企業相對較多的轄區,其GDP統計口徑相對于財稅口徑要小一些,財政收入占GDP的比重則比其它城區來得高。