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 本文導(dǎo)航

• 第1頁：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題：1-7
• 第2頁：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題：8-14
• 第3頁：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題：15-21

• 第4頁：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題：22-28
• 第5頁：多項(xiàng)選擇題：1-7
• 第6頁：案例分析

• 第7頁：簡(jiǎn)答題、論述題
• 第8頁：參考答案

　　參考答案： 
　　1（1）該市政府在建造電站的決策過程中體現(xiàn)了決策的信息、系統(tǒng)、可行、擇優(yōu)原則。在建立電站時(shí)，市政府聽取了各個(gè)方面的意見、建議，使得決策建立在信息最大化的基礎(chǔ)上；在決策過程中，考慮的不僅僅是電站本身，還考慮到對(duì)環(huán)境影響，考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展需要，體現(xiàn)了系統(tǒng)的原則；在電站的建立中，又考慮到了建設(shè)的技術(shù)、現(xiàn)實(shí)條件等可行性因素；最后，在綜合比較基礎(chǔ)上，通過擇優(yōu)選出了最后方案。 
　　（2）電站方案設(shè)計(jì)過程中采用的方法有對(duì)演法、德爾菲法。對(duì)演法是在不同方案的制定小組中展開辯論，互攻其短，以充分揭露對(duì)方矛盾的一種方法。德爾菲法是采用函詢調(diào)查的方式，向參與預(yù)測(cè)活動(dòng)的專家提出問題，后將他們的意見整理和綜合，反饋給專家，再次征求意見，經(jīng)過多次反復(fù)后得到一致意見的方式。 
　　（3）市政府在決策時(shí)，所遵循的依據(jù)來自兩方面：一是確定標(biāo)準(zhǔn)，主要是價(jià)值準(zhǔn)則，包括：是否符合國家和社會(huì)的總體戰(zhàn)略；能否最大限度地實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)；消耗的資源盡可能少；實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)盡可能小；方案實(shí)施的副作用盡可能小。二是可行性分析，包括政治可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、法律可行性和技術(shù)可行性。
　　2（1）從行政組織系統(tǒng)來看，這些決策失誤主要是缺乏合理、有效的參謀、監(jiān)控系統(tǒng)；也可以從行政決策方案抉擇的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和可行性角度進(jìn)行分析。（具體分析略） 
　　（2）制度上實(shí)行科學(xué)民主決策，主要包括： 
　　A、首先應(yīng)當(dāng)政府管理體制改革、建立完善重大問題集體決策制度。所有重大決策，都要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上，由集體討論決定。 
　　B、建立專家咨詢制度和社會(huì)公示、社會(huì)聽證制度。為避免決策的盲目性，對(duì)重大工程項(xiàng)目和涉及群眾切身利益的項(xiàng)目，必須經(jīng)過專家進(jìn)行深入的調(diào)查研究和充分論證，擬定和評(píng)價(jià)方案，為決策提供充分的依據(jù)。同時(shí)，要把政府的公共決策納入社會(huì)各界的監(jiān)督之中，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，以增加決策的透明度，實(shí)現(xiàn)決策的民主化。 
　　C、要建立決策責(zé)任制度。過去，由于責(zé)任不明，決策者沒有決策失誤的壓力，致使“拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人”的“三拍工程”屢見不鮮。只有實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤，實(shí)行“誰決策、誰負(fù)責(zé)”，才能杜絕隨意決策、草率決策的混亂現(xiàn)象。要建立決策失誤責(zé)任追究制度，真正實(shí)行“誰決策，誰負(fù)責(zé)”。 
　　D、加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制。減少?zèng)Q策失誤，絕不能僅靠行政機(jī)構(gòu)的內(nèi)部分工制約和職能的劃分，缺乏外界監(jiān)督制約機(jī)制的公共決策還是一種權(quán)力集中的公共決策，弊端還會(huì)不同程度地存在，所以必須加強(qiáng)外界監(jiān)督，如審計(jì)監(jiān)督、新聞界、公民等的監(jiān)督。（知道每一個(gè)要點(diǎn)，具體分析可以自己展開）  
　　四、簡(jiǎn)答題  
　　1、回答全體一致投票規(guī)則的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。 
　　2、在選擇決策的方案時(shí)，方案抉擇的主要環(huán)節(jié)有哪些？ 
　　3、行政決策監(jiān)控系統(tǒng)的地位與作用是什么？ 
　　五、論述題 
　　1、現(xiàn)代社會(huì)中政府決策為什么往往會(huì)采用參與決策的方式？（主要回答概念、優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)指出其局限性）