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　　改革開(kāi)放后我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的改革和發(fā)展

　　我國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放政策以后，對(duì)外貿(mào)易也相應(yīng)地進(jìn)行了改革和開(kāi)放。乘著改革和開(kāi)放的東風(fēng)，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)入了欣欣向榮的大發(fā)展時(shí)期，開(kāi)始向體制合理、內(nèi)容豐富、形式多樣、各種對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往互相融合、互相促進(jìn)的對(duì)外貿(mào)易新格局發(fā)展和推進(jìn)，具體體現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

　　1、對(duì)外貿(mào)易體制的改革和發(fā)展

　　我國(guó)原有的以國(guó)家統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)負(fù)盈虧為主要特征的對(duì)外貿(mào)易體制，是與傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的，在特定歷史時(shí)期，這一體制對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展曾發(fā)揮過(guò)重要作用。但隨著國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)的變化，特別是黨的十一屆三中全會(huì)決定實(shí)行改革開(kāi)放和黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，原有外貿(mào)體制的壟斷經(jīng)營(yíng)、大鍋飯、財(cái)政補(bǔ)貼的弊端日益顯現(xiàn)，成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的障礙。對(duì)外貿(mào)易體制改革已經(jīng)擺上歷史日程。

　　從1978年至今，我國(guó)外貿(mào)體制改革大體經(jīng)歷了五個(gè)階段：1979年至1987年的探索階段，1988年至1990年的整體推進(jìn)階段，1991年至1993年的攻堅(jiān)階段，1994年至2001年的繼續(xù)深化階段，2001年至今的在世界貿(mào)易組織框架下的進(jìn)一步深化階段。

　　經(jīng)過(guò)五個(gè)階段的改革，我國(guó)外貿(mào)體制發(fā)生了根本變化。形成了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本相適應(yīng)的，符合世界貿(mào)易組織規(guī)則要求的嶄新的對(duì)外貿(mào)易體制。具體表現(xiàn)在：一是行政性直接干預(yù)大大弱化，外貿(mào)宏觀管理逐步走上以經(jīng)濟(jì)、法律手段調(diào)控為主的軌道。二是外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體多元化格局初步形成，自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷得到加強(qiáng)和完善，國(guó)有外貿(mào)企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家計(jì)劃的執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)者。三是外貿(mào)政策的統(tǒng)一性和透明度進(jìn)一步增強(qiáng)，涉外法規(guī)日益健全。四是外貿(mào)中介服務(wù)體系開(kāi)始形成。五是外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域和渠道進(jìn)一步拓寬，總體效益和競(jìng)爭(zhēng)能力大大提高。

　　2、大經(jīng)貿(mào)格局初步形成

　　改革開(kāi)放以前，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的基本格局是：進(jìn)出口貿(mào)易由少數(shù)幾家國(guó)家級(jí)的國(guó)有專業(yè)外貿(mào)公司壟斷經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)企業(yè)不能直接面向國(guó)際市場(chǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，這種格局發(fā)生了根本性變化，形成了由各級(jí)各類專業(yè)外貿(mào)企業(yè)，自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、商業(yè)物資企業(yè)和外商投資企業(yè)等共同經(jīng)營(yíng)，國(guó)有、私營(yíng)、中外合資、股份制、股份合作制、內(nèi)部職工持股等多種所有制形式相互競(jìng)爭(zhēng)的多層次、多渠道的經(jīng)營(yíng)體制。除外商投資企業(yè)從成立之日起就享有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)外，全國(guó)有外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)包括流通型公司、生產(chǎn)企業(yè)和科研院所、對(duì)外承包勞務(wù)的公司、邊貿(mào)公司、私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)等多種類型的公司企業(yè)。內(nèi)容單一、渠道狹窄的傳統(tǒng)外經(jīng)貿(mào)格局被超越，對(duì)外貿(mào)易、利用外資和對(duì)外投資、對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作，對(duì)外援助等各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)相互滲透、相互促進(jìn)，初步形成了外經(jīng)貿(mào)、生產(chǎn)、科研、金融、稅務(wù)等部門共同參與、協(xié)同配合的“大經(jīng)貿(mào)”格局。政府行政性直接管理職能大大弱化，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等間接調(diào)控手段的力度大大增強(qiáng)，外經(jīng)貿(mào)宏觀管理正在向適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和符合國(guó)際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的方向轉(zhuǎn)變。