據(jù)了解:廣州此次推出的經(jīng)濟(jì)適用房銷售并不火爆,有代表認(rèn)為與房?jī)r(jià)高有關(guān)。許多不符合廉租房條件的家庭,雖然夠條件購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房,但在目前的房?jī)r(jià)面前望而卻步,成為住房保障制度下的“夾心層”。
廣州目前的經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格究竟是貴還是便宜?代表認(rèn)為多數(shù)小區(qū)均價(jià)在4000元左右的價(jià)格高了。房管部門也承認(rèn)“不低”。目前國(guó)際上公認(rèn)的“合理的住房?jī)r(jià)格”的“房?jī)r(jià)收入比”為4至6倍,廣州目前是10倍以上。廣州市住房保障辦公室副主任黃信敬介紹,經(jīng)濟(jì)適用房的“房?jī)r(jià)收入比”也達(dá)到了6倍。
公共配套不應(yīng)計(jì)入成本
經(jīng)濟(jì)適用房的成本是如何核算出來(lái)的?
黃信敬介紹說(shuō),成本包括兩部分,分別為開發(fā)成本及稅金。開發(fā)成本包括:1、征地和拆遷安置補(bǔ)償費(fèi);2、工程勘察、規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)、施工通水、通電、通氣、通路及平整場(chǎng)地等勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi);3、主體房屋建筑安裝工程費(fèi);4、在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi),與住房同步配套建設(shè)的住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi),以及按政府批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營(yíng)業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi);5、管理費(fèi)按照不超過(guò)前4項(xiàng)費(fèi)用之和的2%計(jì)算;6、貸款利息(房地產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)不得超過(guò)3%)。稅金部分目前計(jì)入房?jī)r(jià)的主要是銷售營(yíng)業(yè)稅及其附加。
全國(guó)人代表曾慶洪說(shuō),公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)應(yīng)該由政府投資,而不應(yīng)該計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用住房的成本當(dāng)中,導(dǎo)致成本提高而增加購(gòu)房者壓力。
成本核算應(yīng)向公眾公開
“經(jīng)濟(jì)適用房的成本計(jì)算對(duì)購(gòu)房者公開了沒有?成本的核算有哪些部門在監(jiān)管?”全國(guó)人代表吳自祥提出疑問(wèn)。
吳自祥擔(dān)心會(huì)存在某些企業(yè)通過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)賺取超過(guò)3%利潤(rùn)的現(xiàn)象。對(duì)此,黃信敬表示,按照公共財(cái)政公開透明原則,經(jīng)濟(jì)適用住房的成本應(yīng)該向社會(huì)公眾公開,目前這項(xiàng)工作正在抓緊推進(jìn)。對(duì)成本的監(jiān)管,目前分別由財(cái)政部門的相關(guān)評(píng)審中心和物價(jià)部門進(jìn)行。
有沒有辦法來(lái)控制或者降低成本?黃信敬表示,目前正在積極推進(jìn)全方位代理制,即把土地交給專業(yè)的開發(fā)商來(lái)建設(shè),以降低成本提高效益。對(duì)開發(fā)商的要求有三點(diǎn),一是質(zhì)量要有可靠保證,二是成本要得到控制,三要確保進(jìn)度。
10萬(wàn)套公房亟待盤活
昨天,廣州市住房保障辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人還針對(duì)市民關(guān)心的問(wèn)題向代表作出了解釋。
擴(kuò)租賃住房覆蓋范圍要謹(jǐn)慎
有代表問(wèn):不符合廉租房條件,又買不起經(jīng)濟(jì)適用房的“夾心層”量存在,能否擴(kuò)租賃住房的覆蓋范圍?
答:目前廉租房主要用于解決雙特困戶的住房困難,以后覆蓋范圍將逐步擴(kuò)。至于是否應(yīng)該建批房子專門租給夾心層,租金高于雙特困戶租金低于市場(chǎng)價(jià),市政府對(duì)此一直都很謹(jǐn)慎。一是要考慮政府的承受能力,二要考慮公共資源的容量,三是擔(dān)心租賃監(jiān)管不到位,會(huì)回到原來(lái)公房制度的老路上去。目前正在研究。
10萬(wàn)套公房要盤活
有代表問(wèn):現(xiàn)時(shí)量的存量公房如何盤活?
答:廣州目前尚有住宅公房10萬(wàn)套,總面積354萬(wàn)平方米,分布在10個(gè)區(qū),尤其以3個(gè)老城區(qū)占據(jù)很比例。這些公房產(chǎn)權(quán)屬于市政府,而管理屬于區(qū)級(jí)。目前到底是哪些人住在這10萬(wàn)套公房里面?居住的人是否符合條件?是否有人自己不住而把房子出租出去獲取利潤(rùn)?市政府正在作進(jìn)一步的政策研究,然后對(duì)這些公房的具體情況開展詳細(xì)全面的摸查,盤活這批資源。
但這些公房多數(shù)條件較差,很多共用廚房廁所,面積只有八九平方米的不在少數(shù)。