據了解:從央行規模降息,再到住房交易環節的減免稅費,房地產市新政在2008年歲末連續出臺。國務院常務會議近期確定專門針對房地產市場出臺的三措施盡管被市場人士解讀為利好有限,但其釋放出的兩信號應引起業內重視。
其一,新政提出,支持合理融資需求,加對中低價位、中小套型普通商品住房建設特別是在建項目的信貸支持,對有實力有信譽的房地產開發企業兼并重組提供融資和相關金融服務。這是近一年對開發商合理信貸需求的首次明確表態支持,釋放出了對開發商融資閘門松動的信號。在房地產市場熱得過火的前兩三年,房地產調控政策緊把“土地”和“資金”兩個閘門,對開發商的資金需求進行了嚴格限制;在政府出臺政策激活房地產市場的前期,政策也主要是在刺激消費,從促進住房流通方面入手,尚未觸及開發商融資層面。只是部分地方城市局部放寬了對開發商繳納土地出讓金等方面的限制,以此來緩解開發商資金壓力。
業內人士稱,在需求低迷,前期房地產開發“狂飆突進”地擴張下,存貨高企已逼迫一些中小房地產企業走在破產的邊緣。此次中央政策對開發商融資需求的顧及一則是支持集團、企業并購上述瀕臨破產的中小企業,避免后者因為爛尾樓、拖欠銀行資金或工人工資等問題帶來的負面影響。此前,銀監會發布實施的《商業銀行并購貸款風險管理指引》,也為這種房地產企業并購打開了融資之門。二則有鼓勵開發中低價位、中小戶型商品住宅的政策引導意圖。當然,在銀行嚴控風險,惜貸心態普遍存在的情況下,開發商融資仍面臨諸多困難。
其二,新政還明確表示,取消城市房地產稅。這釋放出了可能進一步放松對外資進入我國房地產市場限制的信號。業內人士介紹,城市房地產稅的征收對象主要是外商投資企業,按照房屋折余價值按年計征,稅率為1.2%.由于對外商投資企業城市房地產稅的減免由各省決定,出于吸引外商投資的考慮,不少城市都實行了減免城市房地產稅的優惠政策。盡管如此,此次取消城市房地產稅仍可被視為放寬外資投資國內物業的一個重要信號。
除去上述兩積極信號,市場熱盼的二套房貸松綁并未如期而至。新政提到:“對已貸款購買一套住房但人均面積低于當地平均水平,再申請購買第二套普通自住房的居民,比照執行首次貸款購買普通自住房的優惠政策。”這與2007年12月央行和銀監會發布的《關于加強商業性房地產信貸管理的補充通知》中的規定毫無區別。而暫定一年的營業稅減免也為日后低利率時代再度刺激資產價格暴漲保留了政策調整空間。這些被業內視為利好有限,但未來政策的繼續調整仍被積極期待。