據了解:對于2009年樓市的走向,致有三種觀點,一種是表示樂觀,一種是認為可能更加艱難,還有一種是沒有明確看法的等待觀望。其實無論是哪一種觀點,都傾向于樂觀期待,在建設和諧社會這個目標下,政府會審時度勢采取激勵發展的調整措施,畢竟發展向好對社會、對企業、對民眾都有好處。
每天都是新的,因此也可以說每年都是新的,因為是新的,所以未來的每一天都是我們寄予希望的空間。我們注意到,2009年一開年,國務院新聞辦公室就根據當前房地產市場健康發展的有關問題舉行了一場新聞發布會,這次新聞發布會也是國務院新聞辦公室在新年舉行的第一場發布會,邀請了住房和城鄉建設部、國家發改委、財政部、中國人民銀行等多個部門的有關負責人出席,所談全是有關房地產的問題,諸如市場健康、住房價格、資金等。這至少說明一個問題,政府高層今年對住房市場的重視態度顯得比較明朗。這其實就是一個信號,讓敏感的房地產業內嗅到2009年的希望:多事之秋的樓市是否會在這些政策利好的推動下繁榮起來呢?
利好政策猜想一:
個人購房可否退稅
1998年樓市低迷之時,上海率先出臺了個人購房可享受所得稅抵扣政策,即消費者買房后于5年時間內每年可退上年度每月工資、獎金等所得而繳納的個人所得稅。這一政策在當時被廣泛認為促進了上海低迷的房地產市場的迅速回暖。業內人士據此猜測,10年后的今天,購房退稅政策擇機出臺的可能性還是有的。在這次新聞發布會上,財政部一位負責人在回答記者提問時對今年是否出臺新的房地產稅收優惠政策明確表示:“如果執行得好,可能會延續這些政策;如果執行得不好,可能會考慮出臺其他更好的政策措施。”
而在不久前舉行的中國產業投資論壇上,住房和城鄉建設部政策研究中心一位負責人也曾表示:類似上海1998年實行的購房退稅政策,已經進入住房和城鄉建設部的研究范圍之中,也略微印證了這個利好政策的猜測。當然,也有人認為購房退稅的一個核心是收入越高的階層退稅就越多,因此質疑個人所得稅抵稅政策本質上在于補貼富人,可能會因此拉貧富差距,故此預計政府會非常謹慎。
利好政策猜想二:
政府會回購商品房嗎
目前市場上的商品房存量巨,但是保障性住房卻很緊張,在不少商品房售樓部門可羅雀的情況下,市民購買經濟適用房等保障性住房仍要排隊搖號,保障性住房和商品房的供需關系顯然嚴重失衡。因此有人提出,若政府通過逆向拍賣購買存量商品房來補充保障性住房,既可有效緩解開發商資金鏈緊張,又可刺激社會投資,還能保證城市中低收入者的住房需求,可謂一箭多雕。
但也有分析人士認為,政府回購商品房可能導致周邊區域房價回落,進一步動搖市場根基,帶來市場動蕩,打擊消費者對市場的信心。但從活躍經濟的角度考慮,眾多專家還是認為由于保障性住房來源中本身已包含這種方式,所以政策最終執行的可能性較。而這種回購包含的道德風險也引發了爭議,比如不了解開發商的利潤有多、回購價是否出現貓膩等。
利好政策猜想三:
二套房政策是否完全松綁
目前明確的二套房政策已經有了幅度松綁,但不少業內人士認為,因為缺乏總體指引,很多地方的理解和執行尺度不一,雖然不少人士認為“松綁”可能會因為刺激眾多樓市投資者再次入市尋找機會導致房價推高,但是這對推進整個市場活躍來說是個積極的影響。
利好政策猜想四:
是否取消90/70政策
從樓市低迷時期的成交情況看,目前最為堅挺的就是單價實惠的90平方米左右中小戶型,“90/70”政策實施至今,加供應成效已顯現出來,樓市戶型產品一手遮天的不合理現象得到了有效遏制,平抑樓價的作用也基本顯現。但希望調整“90/70”政策的呼聲依然存在,一些開發商認為,目前樓市需求較明顯的除了90平方米左右的初次置業需求,還有很多120~130平方米左右的改善性需求。目前經過調整,90平方米的供應量已經不小了,一些樓盤甚至出現了130平方米賣得更俏的現象,就是因為此類房源在新上市的樓盤中反而顯得稀缺。
雖然有業內人士表示不排除新一年政策繼續松綁的可能,但仍有不少人認為這一政策的制定是充分考慮了我國人多地少的現實而制定出來的具有長遠意義的政策,在還沒建立保障房體系之前就急于取消有利于解決住房供給問題的“90/70”政策于民情于國情都不合適。
利好政策猜想五:
能否繼續降息減稅
去年12月中旬的一個公開場合,央行行長周小川曾表示,直到2009年中期都有可能降息。而摩根通首席經濟學家龔方雄也預測,2009年存款利率會降至1%以下,貸款利率降至4%以下。甚至還有人預測,央行在明年年中之前可能會繼續降息135個基點。業內人士表示:央行幅降息,主要目的是為了刺激投資和消費,提高經濟增長率,房地產作為國家重要的支柱性產業,無疑是受益最的行業之一。如果今年銀行利率真的幅度降低了,那么購房者還貸的壓力將減輕。同時,降息也會刺激樓市消費增加,甚至有望促進樓市回暖。
另外,未來政府在稅收上還有進一步操作空間。一些業內人士表示,房地產市場目前所推出的減免稅費主要集中在交易環節。實際上,在房企開發環節有城建稅、教育費附加、土地增值稅等十幾項稅種,而目前的減稅并沒有觸及國家政策底線,因此,預計還有進一步的減免稅費措施出臺。