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　　正在舉行的江蘇省政協十屆二次會議上，政協委員許尚龍建議，為有效解決低收入城鎮居民的住房問題，應力加強廉租房建設，逐步取消經濟適用房。
　　許尚龍委員分析，作為一種以銷售為主的保障性住房，經濟適用房在解決城市困難群眾住房問題中存在弊端。一方面，很多低收入居民難以負擔，也就達不到保障目的。另一方面，容易滋生腐敗和社會分配不公。目前經適房由開放商建設，政府給予優惠，按限價銷售。但當前社會誠信系統尚不完善，經濟適用房有可能流入到實際不缺房、著眼于升值的投資者手中。同時，還在消費導向上存在偏差，根本上還是在鼓勵人人買房。
　　許尚龍委員認為，住房保障體系應當“一元化”，逐步以廉租房全面取代經濟適用房。廉租房取得成本較低，不像經濟適用房需要購買，能迅速解決多數低收入者的安居樂業問題，同時還能為商品房市場騰出發展空間。實行廉租房一元化的住房保障制度，可以促使那些有一定購買商品房能力，而原本希望享受經濟適用房的居民，購買符合自身消費能力的商品房。既節約了社會保障性住房資源，又促進了房地產市場的發展。這更能拉動土地、稅收和房地產上下游產業經濟，以及城市經濟全面發展。
　　許尚龍委員建議，當前應加廉租房項目建設，政府應對低收入、無收入、生活困難的群體，在一定時期、一個時間段內給予最低限度的保障性廉租房，以滿足其基本生活需求。同時建立健全廉租房制度，包括解決未來30年的土地供應、規劃、設計、建造、住滿一定年限后的出售問題，以及每兩年對承租者租住資格審核一次等管理制度。