住建部副部長仇保興直言當前城市化發展三大“癥
發布時間：2012-07-25 共1頁
作為一種典型的現代性現象，城市化對整個人類社會和人的生存方式產生著重大變革。國家住建部副部長仇保興于近日在北京舉行的“第二屆（2010）中國創新大會”上提出，目前我國城市化發展有三個不平衡，即沿海與內地發展不平衡，大城市與小城市發展不平衡，城市發展與能源的保障不平衡。“這三個不平衡，是當前我國城市化進程中的的三大癥結。”
仇保興指出，“我國東部和西部的城鎮化道路是完全不一樣的，必須要用創新的思路來開展西部的城鎮化。”
仇保興在“第二屆中國創新大會”上發表演講時談到，目前我國東部城鎮化基本上是從下往上，大多數農村的小城鎮成長非常迅速，城鎮的體系非常健全，大、中、小城市小城鎮相互能夠配套。但是在我國西部地區，城鎮化是從上到下的，如果沒有國家的投資，基本上就發展不了，更不用說是發展成為大城市。
比如烏魯木齊市，它的首位度過高，40%到50%的GDP產生于烏魯木齊，城鎮體系缺中間層次。因此，“新疆是一個大齒輪直接帶小齒輪，而中間沒有中等齒輪來傳遞城市的文明。”這樣也就阻礙了城市化的進程。
另外，我國東部城鎮化是工業化的結果，而在西部城鎮化是工業化的陪襯，僅僅為工業企業、礦山企業來提供生活的載體。在東部企業與企業之間，建立了高度的、緊密的分工與合作的關系，在地理空間上成群的存在。但是在西部工業企業相互之間是獨立的，大而全的模式廣泛存在，企業辦社會是一個通病，所以這些企業是沒有競爭力的。
令人擔憂的還有，在我國東部地區，農民是主動地來創辦企業，自主形成了城鎮化。所以，這些民營經濟成為了推動城鎮化的第一推動力。然而，在西部地區，尤其是在新疆，農民、牧民被動地來等待城市工業的擴張，或者是征地，轉變為農民工。工人也因此分成了貴族工人和貧困工人。
在東部的大城市，每一個工人都因為有了企業集群的存在，而有了強大的發展動力，而在西部缺乏發展動力，或者是原有的動力礦山、煤田等等的衰退，而導致城市發展動力衰退。
仇保興還強調，生態環境容量有限，市場發育不足，城鎮基礎設施公共服務水平低下，教育水平、衛生水平長期停滯不前，人居環境改善不良，這些都為西部城鎮化的發展增加了重重障礙。
事實上，從我們國家沿海到內地的城市化的關系來看，“我們也面臨著沿海與內地的城市化的失衡。大城市基本上集中于沿海，沿海大城市每年增長速度非常之快，但是內陸，特別是新疆的一些城市，甚至出現了衰退的現象。”
仇保興指出，“我國東部和西部的城鎮化道路是完全不一樣的，必須要用創新的思路來開展西部的城鎮化。”
仇保興在“第二屆中國創新大會”上發表演講時談到，目前我國東部城鎮化基本上是從下往上，大多數農村的小城鎮成長非常迅速，城鎮的體系非常健全，大、中、小城市小城鎮相互能夠配套。但是在我國西部地區，城鎮化是從上到下的，如果沒有國家的投資，基本上就發展不了，更不用說是發展成為大城市。
比如烏魯木齊市，它的首位度過高，40%到50%的GDP產生于烏魯木齊，城鎮體系缺中間層次。因此，“新疆是一個大齒輪直接帶小齒輪，而中間沒有中等齒輪來傳遞城市的文明。”這樣也就阻礙了城市化的進程。
另外，我國東部城鎮化是工業化的結果，而在西部城鎮化是工業化的陪襯，僅僅為工業企業、礦山企業來提供生活的載體。在東部企業與企業之間，建立了高度的、緊密的分工與合作的關系，在地理空間上成群的存在。但是在西部工業企業相互之間是獨立的，大而全的模式廣泛存在，企業辦社會是一個通病，所以這些企業是沒有競爭力的。
令人擔憂的還有，在我國東部地區，農民是主動地來創辦企業，自主形成了城鎮化。所以，這些民營經濟成為了推動城鎮化的第一推動力。然而，在西部地區，尤其是在新疆，農民、牧民被動地來等待城市工業的擴張，或者是征地，轉變為農民工。工人也因此分成了貴族工人和貧困工人。
在東部的大城市，每一個工人都因為有了企業集群的存在，而有了強大的發展動力，而在西部缺乏發展動力，或者是原有的動力礦山、煤田等等的衰退，而導致城市發展動力衰退。
仇保興還強調，生態環境容量有限，市場發育不足，城鎮基礎設施公共服務水平低下，教育水平、衛生水平長期停滯不前，人居環境改善不良，這些都為西部城鎮化的發展增加了重重障礙。
事實上，從我們國家沿海到內地的城市化的關系來看，“我們也面臨著沿海與內地的城市化的失衡。大城市基本上集中于沿海，沿海大城市每年增長速度非常之快，但是內陸，特別是新疆的一些城市，甚至出現了衰退的現象。”
