安徽省人民政府辦公廳日前下發(fā)通知,對全省開展農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記工作進行全面部署。
通知明確,2009年年底全省完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作,2010年上半年基本完成全省宅基地使用權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作,2010年年底完成全省農(nóng)村集體建設用地使用權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作。
為切實保障農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作順利完成,安徽省政府要求各地要成立由政府負責同志擔任組長,民政、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門負責同志為成員的領導小組,負責協(xié)調(diào)解決土地確權(quán)登記中遇到的政策性問題和重土地權(quán)屬糾紛。領導小組辦公室設在國土資源管理部門。省政府要求各有關部門要加強配合,共同完成集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作。
通知要求,各地要結(jié)合當?shù)貙嶋H,先行試點,平穩(wěn)有序推進。要優(yōu)先辦理涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)征用、土地開發(fā)整理、建設用地置換、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、集體建設用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)以及城鄉(xiāng)接合部的集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。土地權(quán)屬有爭議的,在爭議調(diào)處之前不得登記發(fā)證。
通知要求,各地、各有關部門嚴格遵照國家法律、法規(guī)和有關文件規(guī)定,妥善處理好土地使用上的各類歷史遺留問題。對過去形成的土地登記結(jié)果要逐宗核查,凡發(fā)生變化的應當依法予以變更;對于“有證無地”的,應當依法公告作廢。無權(quán)屬來源甚至違法占用未經(jīng)依法處理的土地,一律不得辦理登記。嚴格執(zhí)行農(nóng)村村民一戶一宅、城鎮(zhèn)居民不得在農(nóng)村購買和違法建造住宅等規(guī)定,認真遵守省政府規(guī)定的宅基地面積標準。對已經(jīng)存在的超面積宅基地,要根據(jù)不同時期的法律和政策規(guī)定,依法依規(guī)進行處理。