山西開放高速公路投資領域投資主體有望多元化
發布時間：2012-07-25 共1頁
今明兩年，我省建設3000公里高速公路，為了保證高速公路建設“一路暢通”。12月30日，省政府辦公廳轉發省交通運輸廳《山西省高速公路建設體制改革意見》，我省將加快高速公路投資領域開放步伐，實行投資主體多元化。
為了調動各方投身高速公路建設領域，我省明確提出高速公路投資可以實行多元化，除了由省交通運輸廳和市級人民政府投資并組織建設外，還可以采取BOT和BT方式。省交通廳相關工作人員解釋說，BOT是指依法通過投資人公開招標確定的企業投資并組織建設。BT方式指依法通過投資人公開招標確定的企業投資并組織建設，項目建成后由政府按協議贖回。
建設項目交工驗收后，省交通運輸廳將對全省高速公路運營實施行業管理。除BT項目外，項目的運營管理主體按照誰投資誰管理的原則確定。高速公路項目建成后統一納入全省高速公路聯網收費，由省高速公路管理局對通行費進行統一拆分、統一結算。政府還貸公路的通行費收入全額逐級上解，納入省級預算外資金管理，實行收支兩條線。
對于投資方和建設方，我省將嚴格市場準入，深入開展公路建設信用評價工作，完善誠信約束機制，規范項目管理單位和從業單位行為，嚴厲打擊違法違規行為，對弄虛作假、不按合同履約、轉包和違法分包等行為，根據情節進行信用考核定級，情節嚴重者列入誠信評價黑名單，通報全省并報交通運輸部，對其進行限制進入公路建設市場等處罰。
此外，我省還將健全項目廉政建設責任制，實行紀檢監察人員派駐制度和項目廉政合同制度，并針對項目審批、招標投標、工程分包、設計變更、資金撥付、物資采購、質量安全監管和工程驗收等腐敗問題易發多發的重點環節，進一步完善制度，強化監督，嚴格治理商業賄賂。
為了調動各方投身高速公路建設領域，我省明確提出高速公路投資可以實行多元化，除了由省交通運輸廳和市級人民政府投資并組織建設外，還可以采取BOT和BT方式。省交通廳相關工作人員解釋說，BOT是指依法通過投資人公開招標確定的企業投資并組織建設。BT方式指依法通過投資人公開招標確定的企業投資并組織建設，項目建成后由政府按協議贖回。
建設項目交工驗收后，省交通運輸廳將對全省高速公路運營實施行業管理。除BT項目外，項目的運營管理主體按照誰投資誰管理的原則確定。高速公路項目建成后統一納入全省高速公路聯網收費，由省高速公路管理局對通行費進行統一拆分、統一結算。政府還貸公路的通行費收入全額逐級上解，納入省級預算外資金管理，實行收支兩條線。
對于投資方和建設方，我省將嚴格市場準入，深入開展公路建設信用評價工作，完善誠信約束機制，規范項目管理單位和從業單位行為，嚴厲打擊違法違規行為，對弄虛作假、不按合同履約、轉包和違法分包等行為，根據情節進行信用考核定級，情節嚴重者列入誠信評價黑名單，通報全省并報交通運輸部，對其進行限制進入公路建設市場等處罰。
此外，我省還將健全項目廉政建設責任制，實行紀檢監察人員派駐制度和項目廉政合同制度，并針對項目審批、招標投標、工程分包、設計變更、資金撥付、物資采購、質量安全監管和工程驗收等腐敗問題易發多發的重點環節，進一步完善制度，強化監督，嚴格治理商業賄賂。
