發布時間:2010-01-14 共4頁
第一章 典型交通運輸項目復習要點——公路項目
1.1復習要點
1.1.1工程分析
1、工程分析的基本內容
生態影響型項目工程分析的內容應結合工程特點,提出工程施工期和運行期的影響和潛在影響因素,能量化的要給出量化指標。生態影響型建設項目工程分析應包括以下基本內容:
1)工程概況
介紹工程的名稱、建設地點、性質、規模和工程特性,并給出工程特性表。
2)施工規劃
結合工程的建設進度,介紹工程的施工規劃,對與生態環境保護有重要關系的規劃建設內容和施工進度要作詳細介紹。
3)生態環境影響源分析
通過調查,從生態完整性和資源分配的合理性對項目建設可能造成的生態環境影響源強進行分析,可能定量的要給出定量數據。
4)主要污染物與源強分析
項目建設中的主要污染物廢水、廢氣、固體廢物的排放量和噪聲源強。
5)替代方案
結合工程設計,主要分析替代方案的生態環境影響強度。特別是量化指標與推薦方案作比較,從環境保護的角度分析工程選線、選址推薦方案的合理性。
2、工程分析技術要點
生態環境影響評價的工程分析一般要把握以下幾點:
1)工程組成完全。把所有工程活動都納入分析中。一般建設項目工程組成有主體工程、輔助工程、配套工程、公用工程和環保工程。必須把所有工程的建設活動,無論臨時的、永久的、施工期或運行期的、直接的或相關的都應考慮。
2)重點工程明確。主要造成環境影響的工程應作為重點的工程分析對象,明確其名稱、位置、規模、建設方案、運營方式等。
3)全過程分析。不同時期有不同的問題,般將全過程分為選址選線期(工程預可研期)、設計方案(初步設計與工程設計)、建設期、運營期和運營后期(結束期)。
4)污染源分析。明確主要污染物的源,污染物類型、源強、排放方式和納污環境等,不同的階段污染源可能不同,不同的納污環境污染源的控制要求不同。
5)其他分析。施工建設方式、運營方式不同,都會對環境產生不同影響,需要在工程分析時考慮。有些發生的可能性不,一旦發生將會產生重影響的,則可作為風險問題考慮。例如,公路運輸農藥時,車輛可能跨越河流、水庫、水源地時發生事故性泄漏等。
1.1.2評價等級、范圍與評價重點
生態環境影響評價的等級劃分與評價范圍如下:
(1)生態評價工作等級劃分
經過對工程和項目所在區域進行初步分析,選擇1~3個方面的主要生態影響及生態因子變化的程度和范圍進行工作級別劃分,如果選擇的生態影響多于1個,則依據其中評價級別高的影響確定工作級別。
(2)生態環境影響評價范圍
確定生態環境影響評價范圍的原則:
1)生態因子之間互相影響和相互依存的關系是劃定評價范圍的原則和依據。非污染生態影響評價的范圍主要根據評價區域與周邊環境的生態完整性確定。
2)對于1、2、3級評價項目,要以重要評價因子受影響的方向為擴展距離,一般不能小于8~30km,2~8km和1~2km。
對于陸上交通線路類建設項目評價范圍按路線中軸線各向外延伸300~500m。水上線路類中,江河類包括所經江河段的全河段及其沿江陸地;海上類主航線向兩側延伸500m。
(3)評價重點
線路施工和建成后使區域土地利用格局和地表土壤使用現狀的改變,及其因此而引發的生態環境問題,線路對動、植物物種遷移的阻斷影響及其由此而引發的生物多樣性保護問題等。
1.1.3主要環境影響
公路建設項目噪聲環境影響評價參見鐵路部分,本部分主要分析其生態環境影響。
(1)施工期
施工過程中因清理現場、減緩坡度或修筑路基而占用土地、破壞植被,并可能破壞沿途的自然、文物和景觀。山區修路會導致水土流失;嚴重的棄渣流失還可能導致泥石流等地質災害。平原地帶修筑路基不僅會占壓農田,更有取士挖毀耕地和需要進行土地利用恢復問題;公路破壞影響基本農田保護區時,還要履行有關法規的要求。植被破壞和施工機械噪聲迫使野生動物遷移或喪失。上述影響也出現在采石場等材料采集地。在環境敏感地帶或附近施工時,還有對敏感保護目標的保護問題。具體從工程組成來分析,包括:
1)路基施工:開挖和填筑為主的施工活動
對生態影響的途徑主要是改變了線形地表土地的使用性質,一般情況是:占用土地應注意基本農田;降低生物量,降低自然系統穩定現狀;干擾地表天然的物流、能流、物種流。
2)橋涵工程:開挖和填筑河道兩岸擾動局部地表現狀,特別注意橋墩建設同埝(堰)對地表徑流的改變,以及施工引起懸浮物增量對水生生物(尤其是土著種和特有種)的影響,如在洄游產卵季節不合理的圍堰,對生態的影響是很的。
3)隧道工程:改變地層局部構造
除產生量棄渣外,特別注意施工引起的環境地質問題,注意地下水流態的改變引起生活用水、生態用水的影響,進而影響陸生生境和水生生境。施工爆破噪聲和振動對居民和型野生動物的影響,礦山地區注意誘發巖體穩定和地面沉降問題等。
4)站場工程:改變局部地表土地使用現狀
特別注意占用基本農田和在偏僻山區誘發城市化和人工化傾向,在天然植被分布良好的拼塊中開天窗,使生境破碎。
5)輔助工程:臨時用地施工,包括施工便道、施工營地、砂石料場、臨時碼頭、便橋、材料廠和軌排基地等。
輔助工程施工主要是擾動地表,破壞植被,干擾型野生動物的棲息,以及誘發荒漠化進程,如戈壁地區施工輔助工程擾動了地表穩定的覆蓋層——礫冪、沙冪、和荒漠草被,激活沙丘;山區輔助工程施工誘發水土流失——雅魯藏布江山坡破壞了草氈土;丘陵地區施工造成片棄用地,形成沙源等。
注意“臨”工程,指公路、鐵路建設中的橋梁廠等,由于占地面積、施工內容特殊,施工結束后很難恢復,要列專題評價。
6)取棄土(渣)場:路基工程、隧道工程等自身土石方不能平衡。需另建取棄土(渣)場。
這些場地施工要改變土地利用現狀,改變局部生境的功能和過程,特別注意不要占用基本農田、占用生態敏感區域(如繁殖地、育幼地、主要覓食區域、野生動物飲水區和匯水區域、居民點上游、生態用水區域、易誘發荒漠化區域等)。
(2)營運期
線形廊道的阻隔和阻斷作用是公路、鐵路生態影響的主要原因,這種作用結果常常是長期、潛在、累積和不可逆轉的。
1)線路工程
線路工程主要指線路占地形成的條帶狀區域。
路基方案的影響:由于路基可以有全填、半挖半填、全挖等三種方式,也有路基高、低的差別,因此,在不同的地形地貌區、不同的地質(含水文地質)和不同的生態敏感類型地區,表現了不同程度的切割生境,阻斷和阻隔生態功能和過程的負面生態影響。
主要表現為切割生境,影響物流、地表徑流、地下徑流等,對動植物繁衍有一定影響。
2)橋涵工程
橋梁建成主要是與景觀的協調,在風景秀麗的地區要注意維護區域整體景觀資源的自然性、時空性、科學性和綜合性,橋梁體量小,色調配置要經過評價。橋涵,尤其是過河橋需注意運輸危險物品風險。
3)隧道工程
隧道工程建成運行只要不改變地下水自然流態,進出口避免規模削山劈山,便可以減小穿山帶來嚴重的生態破壞,它的正面作用明顯。
4)站場工程
站場工程運行的生態影響與占地面積小、占地類型密切相關。站場是引進拼塊,呈規則的塊狀,是對自然系統的干擾源,需要規范站場人員的行為。一般來講,負面的生態影響是有限的。
注意:廢水、廢氣、固體廢棄物。
5)輔助工程和取棄土(渣)場
項目建成后,所有的臨時用地,包括取棄土場都已覆墾。這些地方的生物量可阻恢復,但物種組成將有改變,這個影響可能在幾十或上百年消除,也可能永遠不會恢復所有的物種。
除生態影響外,交通運輸車輛運行過程產生的噪聲、廢氣,站場人員生活廢水、垃圾、也是項目運行期的污染源。
(3)其他環境影響
公路建設對區域性社會經濟和生態環境會有很的影響。公路使人群向交通干線集聚,會在一些地區形成新的集鎮或城市,從而根本性地改變區域的生態環境。公路修通,人流增加,許多原先難以到達的地方變得易于進入,這對自然保護區類的保護目標將產生負面影響,會增加人類干擾的壓力。
公路對景觀也有很的影響。一方面,公路建設可能會破壞值得保護的自然景觀,形成不好的景觀(如開山取石、棄土棄渣);另一方面,公路修通可使一些原來人類難以到達的景觀變得可望可及,增加其觀賞價值。