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2009年環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析精講講義(21)

發(fā)布時(shí)間:2010-01-14 共3頁(yè)

  人類對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響是十分復(fù)雜而多種多樣的。一種是直接影響,一般是有計(jì)劃的,可以預(yù)期生態(tài)系統(tǒng)的改變。另一種是間接影響,一般屬于非計(jì)劃性。這種效應(yīng)時(shí)常在初始影響一定時(shí)間之后才會(huì)顯現(xiàn)出來(lái),而且是長(zhǎng)期的累積效應(yīng),多數(shù)是不可逆轉(zhuǎn)的。典型生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目主要包括:交通如公路建設(shè)項(xiàng)目、水利水電建設(shè)項(xiàng)目、管道工程如飲水工程、旅游區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等。
  概述
  一、法律法規(guī)、相關(guān)政策的運(yùn)用
  1、生態(tài)類項(xiàng)目案例應(yīng)特別注意與生態(tài)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),特別在涉及到生態(tài)敏感區(qū)
  2、在環(huán)評(píng)中應(yīng)列出評(píng)價(jià)所涉及的主要法律法規(guī),列出的同時(shí)應(yīng)注意頒布時(shí)間,不要用已廢止的法規(guī),平時(shí)應(yīng)注意法規(guī)頒布情況。(評(píng)價(jià)單位資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍)
  二、項(xiàng)目分析
  1、生態(tài)類項(xiàng)目工程分析技術(shù)要點(diǎn)
  2、工程概況:包括名稱、位置、目標(biāo)等,可用工程特性表表述(注意不可漏掉與環(huán)境影響有關(guān)的項(xiàng)目,如下泄流量、移民方案等) 學(xué)環(huán)評(píng),就上環(huán)評(píng)工程師站點(diǎn)
  生態(tài)類項(xiàng)目工程分析一般應(yīng)考慮:
  施工:場(chǎng)地布置、料場(chǎng)、渣場(chǎng)、交通運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、施工人員活動(dòng)
  占地和淹沒(méi):范圍、土地利用方式改變、生物量變化等
  工程存在與運(yùn)行:生態(tài)破碎與阻隔、水資源分布與改變、水文情勢(shì)變化、建 筑物阻隔等
  移民安置:安置方式、專業(yè)項(xiàng)目設(shè)施改建、城鎮(zhèn)遷建等
  3、替代方案
  就替代方案的環(huán)境影響做同等深度的比選。
  三、現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)
  1、現(xiàn)狀調(diào)查
  (1)基本要求:根據(jù)工程特性和影響地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)結(jié)合各單項(xiàng)環(huán)評(píng)的工作等級(jí)
  (2)調(diào)查方法:資料法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、遙感
  (3)調(diào)查范圍:為工程影響范圍,各環(huán)境要素的調(diào)查范圍應(yīng)根據(jù)受影響區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)結(jié)合評(píng)價(jià)等級(jí)確定
  (4)調(diào)查內(nèi)容:自然、社會(huì)環(huán)境,及各要素(氣、水、聲、固廢)
  2、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
  (1)應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各要素評(píng)價(jià),分析主要環(huán)境問(wèn)題
  (2)生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)一般需闡明生態(tài)系統(tǒng)類型、基本結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)
  3、敏感區(qū)、敏感點(diǎn)與保護(hù)目標(biāo)(見(jiàn)技術(shù)方法相關(guān)章節(jié))
  四、環(huán)評(píng)基本方案的確定(綱)
  1、識(shí)別與篩選評(píng)價(jià)因子
  影響主體:全面性、全過(guò)程
  影響受體:類型與組成、特點(diǎn)與狀態(tài)、敏感問(wèn)題、資源問(wèn)題
  效應(yīng):性質(zhì)(正負(fù) 、可逆、累積)、程度(強(qiáng)度、長(zhǎng)短)、范圍(直接間接)、可能性
  2、判別主要因素及問(wèn)題:核查表法、矩陣法(環(huán)境要素、工程要素列表)
  3、選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):功能區(qū)決定標(biāo)準(zhǔn)
  4、確定評(píng)價(jià)等級(jí)和范圍
  由環(huán)境影響產(chǎn)生范圍:生態(tài)系統(tǒng)整體性要求、相關(guān)關(guān)系及地理或水文等環(huán)境界域
  環(huán)境影響決定等級(jí)
  確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)
  根據(jù)工程分析、影響因素識(shí)別的結(jié)果確定
  五、環(huán)境影響預(yù)測(cè)
  生態(tài)類項(xiàng)目的預(yù)測(cè)方法:類比法、生態(tài)機(jī)理分析法、圖解法、圖形設(shè)置法、專業(yè)判斷法、景觀生態(tài)分析、數(shù)學(xué)模型法、物理模型法等,能定量的盡量定量。
  六、環(huán)境保護(hù)措施和分析
  生態(tài)類項(xiàng)目制定環(huán)保措施的原則:
  預(yù)防為主、最小化、減量化、補(bǔ)償重建。在預(yù)測(cè)分析后,針對(duì)工程不利影響的對(duì)象、范圍、時(shí)段、程度,根據(jù)環(huán)保目標(biāo)要求,提出預(yù)防、減免、恢復(fù)、補(bǔ)償、管理、監(jiān)測(cè)等對(duì)策措施。工程設(shè)計(jì)本身也有一些具體的環(huán)保作用和功能,對(duì)這些措施應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證可性和預(yù)防效果分析。
  生態(tài)保護(hù)措施基本原則要求
  體現(xiàn)法規(guī)嚴(yán)肅性(不可隨意調(diào)整保護(hù)區(qū))
  體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想、戰(zhàn)略
  體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、資源政策
  滿足服務(wù)對(duì)象要求:建設(shè)者、設(shè)計(jì)者、管理者
  符合生態(tài)科學(xué)原理(可行、有效)
  全過(guò)程評(píng)價(jià)與管理
  針對(duì)性:重點(diǎn)目標(biāo)、因地制宜、措施到位
  可行性:技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行、管理可達(dá)
  減少生態(tài)影響的工程措施(見(jiàn)技術(shù)方法)
  1、設(shè)計(jì)
  2、施工
  3、管理
  制定監(jiān)督管理計(jì)劃:包括環(huán)境管理計(jì)劃、環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃、施工期監(jiān)理計(jì)劃(范圍、內(nèi)容、方式、制度)
  七、結(jié)論分析
  1、工程開(kāi)發(fā)內(nèi)容
  2、現(xiàn)狀
  3、預(yù)測(cè)
  4、措施
  5、可行性
  6、填表:建設(shè)項(xiàng)目審批登記表

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