合資鐵路公司已經成為鐵路投資建設的主要方式
發布時間：2010-01-14 共1頁
鐵道部副部長陸東福27日表示，到2020年，我國將新建約4萬公里鐵路，由現在不足8萬公里的營運里程提高到12萬公里以上。目前，合資鐵路公司已經成為鐵路投資建設的主要方式。
據悉，按照《公司法》要求，鐵道部建立和完善合資鐵路公司法人治理結構，出臺了《關于加強合資鐵路鐵道部出資人代表管理的指導意見》。截至2008年6月30日，鐵路共組建合資公司77家，其中已有33家投入運營。
其中，2006年后組建的公司達36家，建設規模為1.2萬多公里，投資規模9200多億元；共投入資本金約4400億元，其中鐵道部出資2500多億元，地方政府及其他社會投資者權益性投資近2000億元，有建筑、煤炭、電力、鋼鐵等60多家企業投資建設鐵路。
“隨著合資鐵路公司不斷規范、項目法人體制不斷完善，為吸引社會投資者參股鐵路建設創造了前提條件。”陸東福說。
鐵路運輸企業股份制改造試點取得重大成果，鐵路資本市場融資邁出了重要一步。按照“存量換增量”的股份制改革試點思路，對鐵路企業進行重組整合，選擇鐵路部分優質資產改制上市，邁出了建立中國鐵路特色現代企業制度的關鍵一步。
2006年，大秦鐵路公司和廣深鐵路公司首發A上市獲得成功，分別募集資金150億元和103億元，搭建了鐵路滾動發展、市場融資的平臺；2007年鐵龍公司在資本市場增發股票再融資7億元，用市場化融資方式解決了鐵路支線改造的資金問題。
同時，結合新線建設和既有線改造，對5個合資鐵路公司進行了重組，進一步改善了公司經營結構與環境，提高了經濟效益。目前投入運營的33家合資公司中，已有20家實現盈利，其余各家也實現了盈虧平衡或減虧。
他表示，2007年，在認真總結鐵路上市公司經驗的基礎上，按照依法規范原則，規范上市公司運作，研究提出了擴大鐵路股改試點項目初步方案，為擴大鐵路在資本市場上的融資打下良好基礎。
融資渠道不斷拓寬。加強鐵路與銀行合作，共與包括國家開發銀行在內的11家銀行簽訂戰略合作協議。到2007年底，已經有123個大中型鐵路建設項目由銀行出具了貸款承諾，金額達到10877億元。
陸東福表示，鐵路大力推進融資方式多樣化，優化債務結構，大幅降低籌資成本。
2006年成功發行400億元鐵路建設債券，2007年又發行鐵路債券600億元，2008年前11個月，發行鐵路建設債券共700億元，發行額度及規模連續突破紀錄，是以往每年最多發行50億元鐵路債券的數倍至10多倍，而且發行成本創同品種最低，平均期限為10年以上，平均利率4％多，實現了鐵路低成本的大額融資。還有260億元保險及社保資金將投入京滬高速鐵路建設，開創了多樣化的市場融資渠道。
