巖土工程勘察監(jiān)理現(xiàn)狀特點初探（二）
發(fā)布時間：2010-01-14 共1頁
四、云南省開展巖土工程勘察監(jiān)理的前景和存在問題
云南省處我國西南邊陲，城市基礎建設發(fā)展速度不及沿海地區(qū)及內(nèi)陸先進省份，但云南省水利資源豐富，鐵路、公路交通欠發(fā)展，地質(zhì)災害頻繁，這些都為云南省開展巖土工程勘察監(jiān)理提供了廣闊的市場需求。昆明小壩國際機場跑道勘察項目、呈貢漁鄉(xiāng)部分社區(qū)搬遷安置項目都實行了巖土工程勘察監(jiān)理，為云南省開展巖土工程勘察監(jiān)理進行了有益的嘗試。但要推廣和普及巖土工程勘察監(jiān)理，還需解決以下幾個方面的問題：
1、國家和地方對巖土工程勘察監(jiān)理行業(yè)的扶持
目前，勘察單位已實行企業(yè)化，由原來的行政撥款改為自負盈虧，勘察任務也由原來的上級下達改為單位自找。于是，有的勘察單位為了眼前利益，放松了對勘察質(zhì)量的管理，造成勘察成果質(zhì)量下降。主要表現(xiàn)有：
(1)由于勘察工作量不足，為了能爭取任務，只好壓低預算價，但又要利潤，就減少工作量，該做的項目不做或者少做。
(2)鉆探、測試及取樣不合規(guī)范要求，甚至個別單位原位測試時，現(xiàn)場只做少量幾個，其余的照此編造了事。
(3)勘察報告中只重視描述，缺乏深入分析。
由此可見，在勘察單位自身健全和推行全面質(zhì)量管理的同時，還必須加強政府部門和社會監(jiān)督機構(gòu)對勘察市場的監(jiān)督和管理，即巖土工程勘察監(jiān)理。因此，必須盡早推行巖土工程勘察監(jiān)理體制，以確?？辈焓袌鼋】蛋l(fā)展。
2、制訂巖土工程勘察驗收規(guī)范或規(guī)程
《巖土工程勘察規(guī)范》(GB50021-2001)是全國統(tǒng)一的勘察準則，是根據(jù)我國各地區(qū)的特點，總結(jié)幾十年來勘察經(jīng)驗成果制訂而成的法規(guī)，具有普遍性指導意義。但如何驗收，卻沒有一個統(tǒng)一的方法和標準。不同監(jiān)理單位不同的驗收方法和標準，使驗收結(jié)論失去可參照性，甚至同一家監(jiān)理單位驗收兩家勘察單位同一地層承載力成果出現(xiàn)不同的推薦值，使巖土工程勘察監(jiān)理失去了最基本的意義。因此，制訂巖土工程勘察驗收規(guī)范或規(guī)程是當務之急。
3、制訂巖土工程勘察監(jiān)理取費標準
今年5月1日開始實行的監(jiān)理取費新標準相對以往有幅提高，充分考慮了施工階段和短期的其他監(jiān)理服務，但巖土工程勘察監(jiān)理取費不宜按上述取費標準執(zhí)行。因為若按施工階段監(jiān)理取費標準，單個巖土工程勘察項目總額上百萬就算是項目，監(jiān)理單位難以維持經(jīng)營；若按其他監(jiān)理服務以每人每日收費標準收取，建設單位難以承受。因此，制訂一個合理的巖土工程勘察監(jiān)理取費標準，讓建設單位出得起，監(jiān)理單位有收益，共同培育和開展巖土工程勘察監(jiān)理，也是一件刻不容緩的事情。
4、巖土工程勘察監(jiān)理人才培養(yǎng)
巖土工程勘察監(jiān)理涉及巖土工程勘察和工程監(jiān)理兩專業(yè)。現(xiàn)有工程監(jiān)理專業(yè)人員一般不具備巖土工程勘察專業(yè)知識，而巖土工程勘察專業(yè)人員又往往不具備工程監(jiān)理專業(yè)知識，同時具備以上兩種專業(yè)背景的從業(yè)人員較少。
?。◣r土工程師）
云南省處我國西南邊陲，城市基礎建設發(fā)展速度不及沿海地區(qū)及內(nèi)陸先進省份，但云南省水利資源豐富，鐵路、公路交通欠發(fā)展，地質(zhì)災害頻繁，這些都為云南省開展巖土工程勘察監(jiān)理提供了廣闊的市場需求。昆明小壩國際機場跑道勘察項目、呈貢漁鄉(xiāng)部分社區(qū)搬遷安置項目都實行了巖土工程勘察監(jiān)理，為云南省開展巖土工程勘察監(jiān)理進行了有益的嘗試。但要推廣和普及巖土工程勘察監(jiān)理，還需解決以下幾個方面的問題：
1、國家和地方對巖土工程勘察監(jiān)理行業(yè)的扶持
目前，勘察單位已實行企業(yè)化，由原來的行政撥款改為自負盈虧，勘察任務也由原來的上級下達改為單位自找。于是，有的勘察單位為了眼前利益，放松了對勘察質(zhì)量的管理，造成勘察成果質(zhì)量下降。主要表現(xiàn)有：
(1)由于勘察工作量不足，為了能爭取任務，只好壓低預算價，但又要利潤，就減少工作量，該做的項目不做或者少做。
(2)鉆探、測試及取樣不合規(guī)范要求，甚至個別單位原位測試時，現(xiàn)場只做少量幾個，其余的照此編造了事。
(3)勘察報告中只重視描述，缺乏深入分析。
由此可見，在勘察單位自身健全和推行全面質(zhì)量管理的同時，還必須加強政府部門和社會監(jiān)督機構(gòu)對勘察市場的監(jiān)督和管理，即巖土工程勘察監(jiān)理。因此，必須盡早推行巖土工程勘察監(jiān)理體制，以確?？辈焓袌鼋】蛋l(fā)展。
2、制訂巖土工程勘察驗收規(guī)范或規(guī)程
《巖土工程勘察規(guī)范》(GB50021-2001)是全國統(tǒng)一的勘察準則，是根據(jù)我國各地區(qū)的特點，總結(jié)幾十年來勘察經(jīng)驗成果制訂而成的法規(guī)，具有普遍性指導意義。但如何驗收，卻沒有一個統(tǒng)一的方法和標準。不同監(jiān)理單位不同的驗收方法和標準，使驗收結(jié)論失去可參照性，甚至同一家監(jiān)理單位驗收兩家勘察單位同一地層承載力成果出現(xiàn)不同的推薦值，使巖土工程勘察監(jiān)理失去了最基本的意義。因此，制訂巖土工程勘察驗收規(guī)范或規(guī)程是當務之急。
3、制訂巖土工程勘察監(jiān)理取費標準
今年5月1日開始實行的監(jiān)理取費新標準相對以往有幅提高，充分考慮了施工階段和短期的其他監(jiān)理服務，但巖土工程勘察監(jiān)理取費不宜按上述取費標準執(zhí)行。因為若按施工階段監(jiān)理取費標準，單個巖土工程勘察項目總額上百萬就算是項目，監(jiān)理單位難以維持經(jīng)營；若按其他監(jiān)理服務以每人每日收費標準收取，建設單位難以承受。因此，制訂一個合理的巖土工程勘察監(jiān)理取費標準，讓建設單位出得起，監(jiān)理單位有收益，共同培育和開展巖土工程勘察監(jiān)理，也是一件刻不容緩的事情。
4、巖土工程勘察監(jiān)理人才培養(yǎng)
巖土工程勘察監(jiān)理涉及巖土工程勘察和工程監(jiān)理兩專業(yè)。現(xiàn)有工程監(jiān)理專業(yè)人員一般不具備巖土工程勘察專業(yè)知識，而巖土工程勘察專業(yè)人員又往往不具備工程監(jiān)理專業(yè)知識，同時具備以上兩種專業(yè)背景的從業(yè)人員較少。
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