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　　第二部分 建設系統招標要求

　　4、在施工招標時，報價方式和評標辦法有什么規定?

　　A、報價方式有工程量清單報價和施工圖定額預算報價兩種方式。三項制度中規定以國有資金為主，且單項合同額在150萬元以上或總投資1000萬元以上的工程必須采用工程量清單招標。其它項目可采用施工圖定額預算招標。

　　B、工程量清單招標

　　(1)工程量清單招標一般要求在招標文件中給出招標人最高限價，有的也給出最低限價。最高限價的編制根據圖紙、現場實際情況、國家和本省標準、合理的施工組織設計，以省建設行政主管部門發布的建筑工程消耗量定額、費用標準、計價辦法、工程量計算規則等為依據，參照工程造價管理機構發布的人工、材料、設備、機械的市場價格信息等計算出的建筑工程造價。

　　(2)最高限價的編制要委托有資質的工程造價咨詢機構編制，并向當地造價站備案。

　　(3)工程量清單招標評標辦法，目前各地沒有統一標準。大致包括合理低價法、最低投標價法、綜合評標法。由于最低投標價法，目前無統一的低于成本價的認定方法，所以采用較少。大部分仍采用合理低價評標法，施工組織設計一般采用通過式評審，不再打分。

　　C、施工圖預算定額招標

　　(1)一般私人投資項目可采用邀請招標方式，減化了程序，縮短了招標時間?？刹捎檬┕D預算定額招標(各地要求不同，靈活掌握)。

　　(2)施工圖預算定額招標也可設招標人最高限價。限價的編制和投標人投標報價一般按照施工圖紙、依據河北省2003綜合基價和當地最新一期造價信息材料價格編制。

　　(3)采用施工圖預算定額，評標辦法較多采用綜合評標法，也可采用合理低價法。操作較為簡單。

　　5、施工、監理單位資質等級是如何劃分的?

　　目前施工企業資質分為施工總承包、專業分包和勞務分包三個序列。施工總承包分為十二個類別，專業分包分為六十個類別，勞務分包十三個類別。各類資質的承擔范圍都有具體要求，在招標時，必須選擇與該工程相適宜的施工單位。

　　按照建市[2007]131號文件規定，工程監理企業資質分為綜合資質、專業資質和事務所三個序列。綜合資質只設甲級。專業資質原則上分為甲、乙、丙三個級別，并按照工程性質和技術特點劃分為14個專業工程類別，除房屋建筑、水利水電、公路和市政公用四個專業工程類別設丙級資質外，其它專業工程類別不設丙級資質。事務所不分等級。以房屋建筑工程專業為例：專業甲級資質可承擔所有級別工程監理，專業乙級資質可承擔二、三級工程監理，專業丙級資質只能承擔三級工程監理。