2011年招標師《專業實務》綜合復習資料2
發布時間：2012-07-25 共1頁
(4)土建工程招標的開標程序，評標方法和評標過程
1)評標的目的。從收到的投標文件中選擇并確定“最低評標價”或“組合最低評標價”且“實質性響應”的投標或投標組合。
2)評標方法。采用最低評標價法。
3)投標文件的準備時間。世亞行貸款項目的土建工程采購通常采用國際競爭性招標(ICB)和國內競爭性招標(NCB)兩種采購方式。在國際競爭性招標方式下，留給投標人準備資格預審申請文件和投標文件的時間通常不允許少于6周;在國內競爭性招標方式下，可以進行資格預審，也可以不進行資格預審，留給投標人準備資格預審申請文件(如需資格預審)和投標文件的時間通常不少于4周。
4)開標程序。土建工程招標的開標程序與貨物招標的開標程序類似。
5)評標過程。土建工程的評標過程和內容與貨物招標的評標過程和內容大多類似，
主要不同之處簡要介紹如下：
①初步評審階段。土建工程的初步評審工作需要重點評審下列內容：a.土建工程施工組織計劃的合理性;b.關鍵施工設備是否滿足施工的最低要求;c.關鍵崗位的人員是否勝任;d.施工安全保障措施、環境保護措施是否滿足要求。
對于通過資格預審的投標人，特別是如果其投標報價非常有競爭力，世亞行對其投標文件中僅僅由于關鍵設備和人員不滿足要求而被拒標的評審結果持謹慎態度。
②詳細評審階段。土建工程對于價格的評審工作相對多一些，下列內容是需要分析和評審的：a.標價的工程量清單是否完整;b.報價是否有重大漏項;c.是否有不平衡報價;d.主要工程細目單價的合理性分析;e.價格調整公式是否合理(工期超過12個月時采用);f.投標人提出的付款進度是否與工期進度有重大偏差;g.國內優惠條件如果適用，則優惠的比例是增加國外投標人“投標價”的7.5%到其“評標價”中去。
(5)貨物、土建工程采購定標程序，合同授予
1)定標。
①定標原則。銀行規定采購的職責是：“借款人(采購人)負責全過程采購活動的實施”，因此定標的權利歸與采購人;
