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2011年招標師經驗交流:關于對招標師的認識

發布時間:2012-07-25 共1頁

關于對“招標師”的認識

  2007年4月30日國家發改委與人事部聯合發文出臺了《招標采購專業技術人員職業水平評價暫行規定》和《招標師職業水平考試實施辦法》,這在我國招標投標歷史上具有重大里程碑的意義,它標志著我國招標采購專業技術人員職業水平評價正式建立。
  一、招標投標市場發展和招標工作管理的需要
  自《招標投標法》實施七年多來,我國招投標事業進入了一個快速發展的新階段。招標領域不斷拓寬,參與招投標的部門、企事業單位和人員日益增多,形成了一個龐大的相對獨立的招投標業務群體。但總體上我國的招投標市場仍處在起步階段,存在由于從業人員本身的業務素質不符合要求,而致使招標工作不規范、招標程序不嚴謹等問題,極少數招標采購人員甚至淪喪道德和誠信,致使招投標領域的商業賄賂和腐敗行為也時有發生。
  胡錦濤總書記在中紀委第六次會議上強調,把招投標工作作為優化市場資源配置、預防和遏制腐敗的重要手段來抓。招標采購專業技術人員職業水平評價是招投標工作的重要組成部分,它的根本目的是將責任落實到人,分清機構和個人的法律與經濟責任,使招投標市場監管的力度得到加強,監管措施和手段進一步完善。招標采購專業技術人員職業水平評價將對招標投標市場形成有效的規范,促進招投標市場的健康發展。
  二、加強招標隊伍建設,提高從業人員的素質
  隨著我國招投標市場不斷完善,為規范招標采購專業技術人員的職業行為,提高招標采購專業人員素質,招標采購從業人員殷切希望能夠有具體的招標職業水平劃分。招標師職業水平評價的確立,招標師、高級招標師的職業水平劃分,將引導招標從業人員根據個人自身能力、經驗、業績、個人服務水平、所在機構資質等條件在招標師職業水平不同層次進行競爭,實現社會資源配置優化,營造“公開、公平、公正”和競爭擇優的市場環境。招標采購專業技術人員職業水平評價對建立行業自律體系,提高招標師的人員專業素質、提升執業榮譽感、加強社會認同感、增強工作責任心、完善招標采購專業人員的高素質隊伍建設,具有重要意義。
  三、落實招標采購專業技術人員職業水平評價的建議
  招投標協會作為一個行業組織,要充分發揮在招標采購專業技術人員職業水平評價中的作用,為政府、為會員單位做好服務。
  1、中國招標投標協會與各級地方協會應緊密合作,堅持“為會員服務,為政府服務,為企業服務,為招投標行業服務”的宗旨,做好招標采購專業技術人員職業水平評價管理工作。
  2、充分發揮橋梁紐帶作用,及時向政府主管部門反映招標師在招投標實踐中遇到的問題、愿望、意見,并提出解決問題的措施及建議。做好自律、協調、監督工作,為全國招投標事業的全面發展發揮促進作用。
  3、建立對招標師、高級招標師違法違規和失信行為監督、警示和處罰的監控體系;建立“激勵有信者、懲戒失信者”的誠信體系,形成良好市場氛圍和和諧發展環境。
  4、做好招標采購專業技術人員職業水平培訓工作,樹立招標采購專業技術人員職業水平的權威性,確保招標師、高級招標師在職業水平評價中的公正、透明。

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