2012年招標師考試招標采購專業實務習題集：第8章 開標、評標與中標
發布時間：2012-07-25 共1頁
第8章 開標、評標與中標
一、單項選擇題：每題的備選項中，只有1個最符合題意
1．工程施工的綜合評估法的詳細評審是一個綜合評價過程，在其所評價的對象中，( )的內容包括投標人財務能力、業績與信譽等。
A．投標報價評審
B．施工組織設計評審
C．項目管理機構評審
D．其他評標因素
正確答案:D 解題思路：項目管理機構評審內容主要包括項目管理機構設置的合理性、項目經理、技術負責人、其他主要技術人員的任職資格、近年類似工程業績及專業結構等。其他評標因素包括投標人財務能力、業績與信譽等。
2．在貨物綜合評分法中，貨物項目價格評分值占總分值的權值為( )。
A．20％～40％
B．30％～50％
C．40％～60％
D．50％～70％
正確答案:C 解題思路：采用貨物綜合評分法時，評標委員會各成員應當獨立對每個初步評審合格的投標文件評標因素在規定分值內評價打分，然后按照相應比重或權值計算每個投標人每項評分因素的得分以及專家匯總平均值。貨物項目價格評分值占總分值的權值一般為40％～60％。
3．關于貨物評標中的經評審的最低投標價法的投標報價詳細評審要點，下列描述不正確的是( )。
A．報價范圍調整
B．評標貨幣
C．報價包含暫列金額
D．報價偏差折價
正確答案:C 解題思路：貨物評標中經評審的最低投標價法的投標報價詳細評審要點包括：①評標總價計算依據；②報價扣除暫列金額；③報價修正和折扣計算；④評標貨幣；⑤報價缺漏項增加；⑥報價范圍調整；⑦報價偏差折價；⑧進口關稅和其他稅。
4．評標活動由( )依法進行，任何單位和個人不得非法干預。
A．評標委員會
B．招標單位
C．招標委員會
D．評標專家組
正確答案:A 解題思路：評標活動由評標委員會依法進行，任何單位和個人不得非法干預。無關人員不得參加評標會議。
5．下列各項中，不屬于評標活動應當遵守的原則的是( )。
A．公平
B．科學
C．公開
D．擇優
正確答案:C 解題思路：評標活動應當遵循公平、公正、科學、擇優的原則。
二、多項選擇題：每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意
6．綜合評估法的詳細評審是一個綜合評價過程，評價的內容通常包括投標報價、施工組織設計、項目管理機構、其他因素等。其中，項目管理機構評審內容包括( )。
A．項目經理的任職資格
B．資產負債率
C．技術負責人的任職資格
D．近年類似工程業績及專業結構
E．投標人注冊資本
正確答案:ACD 解題思路：詳細評審是評標委員會根據招標文件確定的評標方法、因素和標準，對通過初步評審投標文件作進一步的評審、比較。項目管理機構評審內容主要包括項目管理機構設置的合理性、項目經理、技術負責人、其他主要技術人員的任職資格、近年類似工程業績及專業結構等。
7．關于評標工作應符合的基本要求，下列說法正確的有( )。
A．認真閱讀招標文件
B．全面審查、分析投標文件
C．按法律規定推薦中標候選人
D．正確把握招標項目特點和需求
E．依據招標人授權直接確定中標人
正確答案:ABCDE 解題思路：評標委員會的評標工作應符合下列基本要求：①認真閱讀招標文件，正確把握招標項目特點和需求；②全面審查、分析投標文件；③嚴格按照招標文件中規定的評標標準、評標方法和程序評價投標文件；④按法律規定推薦中標候選人或依據招標人授權直接確定中標人，完成評標報告。
8．評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并抄送有關行政監督部門。評標報告應如實記載的內容包括( )等。
A．招標公告
B．合同協議書
C．廢標情況說明
D．評標標準、評標方法
E．推薦的中標候選人名單
正確答案:CDE 解題思路：評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并抄送有關行政監督部門。評標報告應如實記載的內容包括：①基本情況和數據表；②評標委員會成員名單；③開標記錄；④符合要求的投標一覽表；⑤廢標情況說明；⑥評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；⑦經評審的價格或者評分比較一覽表；⑧經評審的投標人排序；⑨推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；⑩澄清、說明、補正事項紀要。
9．評標專家的權利主要包括( )。
A．獲取相應的評標勞務報酬
B．接受專家庫組建機構的邀請，成為專家庫成員
C．接受招標人依法選聘，擔任招標項目評標委員會成員
D．遇到不得擔任招標項目評標委員會成員的情況應當主動回避
E．獨立提出評審意見，抵制任何單位和個人的不正當干預
正確答案:ABCE 解題思路：評標專家的權利主要包括：①接受專家庫組建機構的邀請，成為專家庫成員；②接受招標人依法選聘，擔任招標項目評標委員會成員；③熟悉招標文件的有關技術、經濟、管理特征和需求，依法對投標文件進行客觀評審，獨立提出評審意見，抵制任何單位和個人的不正當干預；④獲取相應的評標勞務報酬；⑤法律法規規定的其他權利。D項屬于評標專家的義務。
10．評標專家有下列( )可能影響公正評標的情況時，應當回避。
A．是投標人的雇員或投標人主要負責人的近親屬
B．項目主管部門或者行政監督主管部門的人員
C．與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的
D．曾因在招標、評標以及其他與招標有關的活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的
E．從事相關領域工作不滿8年
正確答案:ABCD 解題思路：評標專家有下列可能影響公正評標情況的，應當回避：①是投標人的雇員或投標人主要負責人的近親屬；②項目主管部門或者行政監督主管部門的人員；③與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；④曾因在招標、評標以及其他與招標有關的活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標專家從發生和知曉上述規定情形之一起，應當主動回避評標。招標人可以要求評標專家簽署承諾書，確認其不存在上述法定回避的情形。E項，屬于評標專家本身須具備的條件，不是予以回避的情況。
三、案例分析題
11．【背景】
根據國家有關規定，某國家扶貧縣一項使用國有資金投資建設的工程項目進行了公開招標，招標人通過專業期刊、報紙、信息網絡等途徑發布招標文件，招標文件中附有設計圖紙，招標人向投標人收取了符合規定的押金。信息網絡發布的投標截止日期是2009年11月13日，而在期刊、報紙上刊登的投標截止日期為2009年11月23日。在2009年11月14日，A企業到招標人指定的地點送交投標文件，招標人以已經超過投標截止日期為由拒收。在投標截止日期前，招標人接收了B、C、D、E、F、G六位投標人的投標文件。招標人根據其項目特點決定組織潛在投標人進行現場踏勘，各潛在投標人對招標人提出了各自的疑問，招標人分別進行了澄清和解答。在投標截止日期前10天，招標人召開投標預備會解答了各潛在投標人提出的疑問，同時將解答以書面方式通知了所有購買招標文件的潛在投標人。
開標后，C企業向招標人退還設計文件，同時要求招標人退還押金，招標人以退還押金不符合法律規定為由拒絕退還。在開標資格后審中招標人發現，承包商G是假借資質投標的。投標委員會經評審的最低投標報價法確定了B企業中標，投標人C企業投訴B公司的投標價低于其成本價。
【問題】
1．承包商G假借資質投標，違反了《招標投標法》中的什么原則?《招標投標法》中規定的招標投標應當遵循的原則是什么?
2．招標人在招標過程中有哪些不妥之處?并說明理由。
3．建筑工程施工招標項目的招標文件一般應包括哪些內容?
4．若經核實B公司的投標價確低于其成本價，是否符合規定?
正確答案:
1．(1)承包商G假借資質投標違反了《招標投標法》第五條規定的誠實信用原則。
(2)《招標投標法》第五條明確規定，招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
2．招標人在招標過程中的不妥之處分析如下：
(1)招標人拒收A企業的投標文件不妥。
理由：根據《工程建設項目施工招標投標辦法》第十五條的規定，招標人可以通過信息網絡或者其他媒介發布招標文件，通過信息網絡或者其他媒介發布的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力，但出現不一致時以書面招標文件為準。故投標截止日期應以期刊、報紙上刊登的2009年11月23日的日期為準，招標人拒收A企業的投標文件是違法的。
(2)招標人在投標文件截止日期前10日才發出澄清修改文件不妥。
理由：根據《工程建設項目施工招標投標辦法》第三十三條的規定，招標人在現場踏勘中對潛在投標人問題解答的內容為招標文件的一部分。因此，該部分內容屬于招標人對已發出的招標文件進行的澄清或者修改；根據《招標投標法》第二十三條的規定，招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。故該項目招標過程中，招標人在投標文件截止日期前10日才發出澄清修改文件，不符合法律規定。
(3)招標人以退還押金不符合法律規定為由拒絕退還C企業的押金的做法不妥。
理由：根據《工程建設項目施工招標投標辦法》，招標人在投標人退還圖紙時退應還該押金，且不計利息。
3．根據《工程建設項目施工招標投標辦法》第二十四條的規定，招標文件一般包含下列內容：①投標邀請書；②投標人須知；③合同主要條款；④投標文件格式；⑤采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單；⑥技術條款；⑦設計圖紙；⑧評標標準和方法；⑨投標輔助材料。
4．B公司的投標價低于其成本價不符合規定。
理由：根據相關規定，確定中標人時，采用經評審的最低投標價法的，應能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低。但中標人的投標價格應不低于其成本價。
