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招投標(biāo)常見花招大揭底(二)

發(fā)布時(shí)間:2011-09-30 共1頁

  異地中標(biāo)
  長期從事投標(biāo)工作的金先生講,在他從事投標(biāo)的這個(gè)領(lǐng)域中,本地和外地同系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)讓自己的關(guān)系單位在對方管轄的系統(tǒng)內(nèi)中標(biāo),且這些領(lǐng)導(dǎo)通常都以打破地方保護(hù)為名,讓外地領(lǐng)導(dǎo)安排來本地投標(biāo)的企業(yè)中標(biāo)。他自己已經(jīng)通過這種方式中了好幾次標(biāo)了。
  評析:本地和外地同系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行串標(biāo)隱蔽性很強(qiáng),因?yàn)樗偸窃趪宜珜?dǎo)的打破地方保護(hù)主義的外衣下進(jìn)行,但這種招標(biāo)的實(shí)質(zhì)顯然是私下交易。
  規(guī)避招標(biāo)
  李某是一個(gè)小型建筑公司的老總,其姐夫蔡某在公路系統(tǒng)負(fù)責(zé)招標(biāo),修建某條國道進(jìn)行招標(biāo)時(shí)李某找到蔡某希望能在這條國道招標(biāo)時(shí)拿到一個(gè)工程。可是李某的公司實(shí)力一般,蔡某知道如果通過公開招標(biāo)李某的公司肯定無法中標(biāo),于是蔡某從該工程中劃分出若干小標(biāo),使得這些標(biāo)段可以不通過公開招標(biāo)的方式直接確定施工單位,于是李某的公司也成為其中一個(gè)標(biāo)段的施工單位。
  評析:招投標(biāo)法已經(jīng)明確規(guī)定不允許將工程化整為零,規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)單位采用化整為零的方式規(guī)避招標(biāo)就是對公共資金的使用不當(dāng),損害了全體公民的利益,也容易滋生不正當(dāng)交易。
  借雞生蛋
  林某自己有一個(gè)建筑企業(yè),人員、設(shè)備、施工技術(shù)等方面實(shí)力均比較欠缺。沈某是一個(gè)大型建筑企業(yè)的老總,該企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的知名度很高。林某和沈某是高中的同學(xué),關(guān)系甚密。一次,某單位為修建辦公大樓招標(biāo),公告中公布的該工程投標(biāo)單位的資質(zhì)條件、公司業(yè)績等要求林某的公司均不能滿足。于是林某找到沈某,請沈某的公司前去投標(biāo),中標(biāo)后由林某的公司實(shí)施該工程,由林某的公司付給沈某的公司一筆“感謝費(fèi)”。結(jié)果沈某的公司成為該工程的中標(biāo)單位,但實(shí)際是林某的公司在修建該工程。最終因林某公司的承建能力問題導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格,工期延誤。
  評析:林某的公司“借雞生蛋”,請別人為其投標(biāo),由其最終實(shí)施,是市場經(jīng)濟(jì)中不誠信的表現(xiàn)。同時(shí),不具有相應(yīng)的資質(zhì)條件的施工單位修建的工程其質(zhì)量無法保證,對不特定人的生命財(cái)產(chǎn)安全造成隱患。
  度身招標(biāo)
  某大型國有煤礦修建職工宿舍進(jìn)行招標(biāo),其內(nèi)部已經(jīng)選定了幾家以前曾經(jīng)在本單位做過工程的關(guān)系較好的施工單位進(jìn)行投標(biāo),于是在招標(biāo)公告中其公布參加投標(biāo)的條件中有一條:曾經(jīng)在本煤礦有過工程業(yè)績。最后,除了已經(jīng)確定的那幾家施工單位其他施工單位均無法參加投標(biāo)。
  評析:在招標(biāo)公告或資審公告中以不合理的條件限制、排斥其他潛在投標(biāo)單位參加投標(biāo),損害潛在投標(biāo)人公平競爭的權(quán)利,限制最大化競爭,可能加大采購成本,不能實(shí)現(xiàn)招標(biāo)的本質(zhì)訴求。
  (()造價(jià))

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