世行貨款中土建工程合同管理（二）
發(fā)布時間：2014-02-25 共1頁
四、世行貸款中土建工程合同管理應注意的問題
1、完善合同文件是做好世行貸款中土建工程合同管理的基礎(chǔ)
合同愈完善、愈明確，責權(quán)利關(guān)系愈清楚，在執(zhí)行中遇到的問題就越小，糾紛就越少。合同文件的任何失誤、疏忽、遺漏、含糊都會給合同執(zhí)行帶來困難，也會給管理工作增加難度。
2、制定合理的工作程序
由于合同管理是技術(shù)、經(jīng)濟及其他各方面的綜合性管理，因此，管理體系中的人員分工、職權(quán)范圍應有明確的規(guī)定，才能提高工作效率。此外，還要制定規(guī)范的工作程序和規(guī)章制度，做到各項工作有章可循，使管理工作納入科學軌道。
3、提高人員素質(zhì)
合同管理的關(guān)鍵是管理人員的素質(zhì)。因此，要加強人員培訓，深入細致地研究和分析合同條款，提高管理能力，要求管理人員必須具備高度的責任心，大公無私、堅持原則、作風正派、技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富等條件。在合同管理中，堅持國際化、標準化、規(guī)范化管理，堅持質(zhì)量第一。同時，還要加強管理人員外語培訓，以適應國際合同管理需要。
提高合同管理人員素質(zhì)是合同管理的首要任務(wù)，可從以下四個方面入手。一是選好人員。要選擇優(yōu)秀的合同管理人員，也可以通過公開考評和競聘的方式選撥人員。在使用過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀的人才放在重要的崗位；二是組織繼續(xù)學。根據(jù)實際，組織合同管理人員在職學習，采取布置學習，定期檢查，進行短期培訓，結(jié)合實際進行正反兩個方面的分析總結(jié)。同時進行職業(yè)道德教育，做到崗位成才；三是送到有關(guān)院校深造。要舍得花錢進行智力投資，選送工作出色、有發(fā)展前途的骨干進有關(guān)院校深造；四是建立崗位責任制，對合同管理人員必須實行崗位責任制，明確責、權(quán)、利，建立競爭機制。
4、實施合同執(zhí)行的統(tǒng)籌
由于世行貸款中土建工程，會有許多承包商參加建設(shè)，各個工程和各個合同之間的銜接需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合平衡，只有做好協(xié)調(diào)工作，實施合同執(zhí)行的統(tǒng)籌，才能保證各項工程順利進行。協(xié)調(diào)對于合同管理來講相當重要。因為一個世行貸款中的土建工程，工期往往比較長，在這么長的時間，承包商、業(yè)主難免有磨擦。這就要求協(xié)調(diào)承包商與業(yè)主、業(yè)主與監(jiān)理，監(jiān)理與承包商之間的關(guān)系，以便能保質(zhì)保量如期完成，降低工程投資，更好地體現(xiàn)世行貸款的土建工程價值。同時，世行貸款中土建工程合同管理人員要用高度的責任心和嚴謹?shù)目茖W態(tài)度來對待施工過程中的每個環(huán)節(jié)、每道工序，實行全過程、全方位、全天候的系統(tǒng)管理。
5、世行貸款中合同管理必須實行全過程、系統(tǒng)性、動態(tài)性管理
全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始、直至合同履行完畢為止。不僅要重視合同簽訂前的管理，更要重視合同簽訂后的管理；系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各個部門都要協(xié)調(diào)管理；動態(tài)性就是注重履行全過程的情況變化，特別要重視情勢變遷時，及時對合同進行修改、變更、補充或中止、終止。否則，就會遭到合同管理不善的懲罰。
（造價）
1、完善合同文件是做好世行貸款中土建工程合同管理的基礎(chǔ)
合同愈完善、愈明確，責權(quán)利關(guān)系愈清楚，在執(zhí)行中遇到的問題就越小，糾紛就越少。合同文件的任何失誤、疏忽、遺漏、含糊都會給合同執(zhí)行帶來困難，也會給管理工作增加難度。
2、制定合理的工作程序
由于合同管理是技術(shù)、經(jīng)濟及其他各方面的綜合性管理，因此，管理體系中的人員分工、職權(quán)范圍應有明確的規(guī)定，才能提高工作效率。此外，還要制定規(guī)范的工作程序和規(guī)章制度，做到各項工作有章可循，使管理工作納入科學軌道。
3、提高人員素質(zhì)
合同管理的關(guān)鍵是管理人員的素質(zhì)。因此，要加強人員培訓，深入細致地研究和分析合同條款，提高管理能力，要求管理人員必須具備高度的責任心，大公無私、堅持原則、作風正派、技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富等條件。在合同管理中，堅持國際化、標準化、規(guī)范化管理，堅持質(zhì)量第一。同時，還要加強管理人員外語培訓，以適應國際合同管理需要。
提高合同管理人員素質(zhì)是合同管理的首要任務(wù)，可從以下四個方面入手。一是選好人員。要選擇優(yōu)秀的合同管理人員，也可以通過公開考評和競聘的方式選撥人員。在使用過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀的人才放在重要的崗位；二是組織繼續(xù)學。根據(jù)實際，組織合同管理人員在職學習，采取布置學習，定期檢查，進行短期培訓，結(jié)合實際進行正反兩個方面的分析總結(jié)。同時進行職業(yè)道德教育，做到崗位成才；三是送到有關(guān)院校深造。要舍得花錢進行智力投資，選送工作出色、有發(fā)展前途的骨干進有關(guān)院校深造；四是建立崗位責任制，對合同管理人員必須實行崗位責任制，明確責、權(quán)、利，建立競爭機制。
4、實施合同執(zhí)行的統(tǒng)籌
由于世行貸款中土建工程，會有許多承包商參加建設(shè)，各個工程和各個合同之間的銜接需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合平衡，只有做好協(xié)調(diào)工作，實施合同執(zhí)行的統(tǒng)籌，才能保證各項工程順利進行。協(xié)調(diào)對于合同管理來講相當重要。因為一個世行貸款中的土建工程，工期往往比較長，在這么長的時間，承包商、業(yè)主難免有磨擦。這就要求協(xié)調(diào)承包商與業(yè)主、業(yè)主與監(jiān)理，監(jiān)理與承包商之間的關(guān)系，以便能保質(zhì)保量如期完成，降低工程投資，更好地體現(xiàn)世行貸款的土建工程價值。同時，世行貸款中土建工程合同管理人員要用高度的責任心和嚴謹?shù)目茖W態(tài)度來對待施工過程中的每個環(huán)節(jié)、每道工序，實行全過程、全方位、全天候的系統(tǒng)管理。
5、世行貸款中合同管理必須實行全過程、系統(tǒng)性、動態(tài)性管理
全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始、直至合同履行完畢為止。不僅要重視合同簽訂前的管理，更要重視合同簽訂后的管理；系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各個部門都要協(xié)調(diào)管理；動態(tài)性就是注重履行全過程的情況變化，特別要重視情勢變遷時，及時對合同進行修改、變更、補充或中止、終止。否則，就會遭到合同管理不善的懲罰。
（造價）
