淺析造價咨詢業的發展（二）
發布時間：2014-02-25 共1頁
3、加強人員資格管理。
未來的競爭將是人才的競爭，所以，造價專業人員的培養是一個根本的問題。而且，單位資質的管理也要與人員資格的管理結合起來。不但要加強工程造價咨詢人才的培養，更重要的是進行管理、開發和使用。
首先，要加強工程造價咨詢人才的培養。經過幾年的努力，全國造價工程師的數量已經比較可觀，經過注冊的已超過3萬人次，再加上各地的造價員或概預算人員，我們的造價咨詢專業隊伍已經頗為壯觀?，F在普遍的提法是，在現在的工程造價咨詢業中，具有較高層次的造價工程師所占比例不高，高級復合型人才缺乏，資信好、技術水平高、影響的型造價咨詢單位少，所以首先要達到造價工程師數量的要求。但往往卻忽略了造價工程師實際操作能力的要求和培養。好像總有這么一種感覺，造價工程師與造價員之間沒有一定的層次感，雖然人們也常提造價工程師比造價員具有較高的層次。實際上，相反地，某些造價工程師在專業業務方面太名不符其實了。所以，我產生了這樣的想法，是否可以參考職稱管理的做法。先是技術員和助理工程師，然后是工程師，再接著是高級工程師，有一個循序漸進的過程。可造價工程師與造價員之間在這方面卻還沒有很好地銜接，我認為不妨借鑒一下這種思想，雖然不是照搬，但可避免造價工程師與造價員的脫節和交叉。比如說，造價員規定為比較初級的資格，在此基礎上培養出量的造價師，進一步發展則擁有一定數量的資深造價師。據報載，拿了醫學博士學位，還不會給病人看病這種現象歷來已久。但一些高校已經做出規定，不會看病，休想畢業?？梢?，今后，各行各業的人才發展將注重實際操作能力的培養。在造價咨詢業，試想一下，一個連相應專業圖紙也看不懂、連預算也不會做的造價工程師能是我們培養的方向嗎?
再者，資質管理要與人員資格管理結合起來，脫離人員資格實際的純粹資質管理是行不通的。現在的資質條件要求，對人員的專業資格不可不謂是嚴格。就說乙級資質，也就是規定的最低資質等級，負責人須具有高級專業技術職稱，從事工程造價專業工作8年以上，并取得造價工程師注冊證書。而且專職人員不少于12人，其中具有高級專業技術職稱的人員不少于3人，中級專業技術職稱的人員不少于6人。如此規定，不難看出，其人員資格標準過于側重傳統意義上的職稱級別。既然我們在造價咨詢實行造價工程師執業制度，我想還是要稍稍淡化職稱的標準。如果真的在這方面降低一些"檔次"，那么，專營的咨詢企業將會多起來，兼營的將相應少了，具備業務能力的多了，僅僅是空架子的少了。
最近推出的造價咨詢合同示范文本，將有助于加強對咨詢單位的管理，但是最好在咨詢合同上注明造價咨詢人員，這將有助于加強對專業人員的管理，有利于與國際慣例的接軌，有利于樹立個人資格的作用。
另外，要結合當前改革的環境。改革要有一個環境，單兵推進難以奏效。脫鉤改制本來是勢所趨，本質上是"人的脫鉤"，但由于現在的人事管理制度還不是很完善，還有一些人浮于事的現象存在。人與事的結合程度不高，就是作為造價咨詢企業的"人"與該造價咨詢企業的"事"也是很難落到實處。所以要真正把造價工程師變成咨詢企業的"人"，并不見得容易，這需要周邊配套制度的改革。
4、要在監督管理和服務方面下工夫。人們常說，管理出效益。首先，要能夠實現管理，這就要求我們制定的標準要適當，要具有可操作性，要管就管到實處，而不是用來擺擺花架子的，現在的資質年檢制度應該引導造價咨詢企業向這個方向努力。為了培養造價咨詢單位面對日益激烈競爭的能力，我們應引導他們不斷引進高科技管理手段和先進的工作手段，因為，這對他們是必須的。作為造價管理部門，更重要的則是做好配套服務工作，譬如現在正在啟動的造價信息網絡。據有關消息，國家級的工程造價信息網已經初步建立，形成了一些框架，部分省市的信息網絡已經逐步開通，但地市一級卻近乎空白。在這方面還需我們繼續做量的工作，一個是基礎工作，一個是信息接入。如果能從信息化的角度，把單位資質和人員資格的業績及時公布，并建立公開不良記錄的制度，他們的行為將受整個社會的監督，則有利于執業行為的自律和他律。
但從目前的情況看，造價的信息化還不是很高，從價格信息的采集、整理和發布都還不適應國內外市場的需要，在手段和方法上也不能完全適應造價管理的科學化和信息化的要求。在普遍實行工程量清單報價后，造價咨詢企業將對信息有更高的要求。當然，咨詢企業本身也要加強信息的積累和搜集。只有這樣，才能不斷適應高速運轉的信息化時代，在今后的國際競爭中立于不敗之地。
五年的寬限期很快就會過去，今后我們面臨的是一個開放的世界。"保護傘"是暫時的，只有勵精圖治，增強自身的實力，才是發展的根本之道。造價咨詢業的蛋糕是誘人的，誰都想去切一塊，我們準備好了嗎?
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未來的競爭將是人才的競爭，所以，造價專業人員的培養是一個根本的問題。而且，單位資質的管理也要與人員資格的管理結合起來。不但要加強工程造價咨詢人才的培養，更重要的是進行管理、開發和使用。
首先，要加強工程造價咨詢人才的培養。經過幾年的努力，全國造價工程師的數量已經比較可觀，經過注冊的已超過3萬人次，再加上各地的造價員或概預算人員，我們的造價咨詢專業隊伍已經頗為壯觀?，F在普遍的提法是，在現在的工程造價咨詢業中，具有較高層次的造價工程師所占比例不高，高級復合型人才缺乏，資信好、技術水平高、影響的型造價咨詢單位少，所以首先要達到造價工程師數量的要求。但往往卻忽略了造價工程師實際操作能力的要求和培養。好像總有這么一種感覺，造價工程師與造價員之間沒有一定的層次感，雖然人們也常提造價工程師比造價員具有較高的層次。實際上，相反地，某些造價工程師在專業業務方面太名不符其實了。所以，我產生了這樣的想法，是否可以參考職稱管理的做法。先是技術員和助理工程師，然后是工程師，再接著是高級工程師，有一個循序漸進的過程。可造價工程師與造價員之間在這方面卻還沒有很好地銜接，我認為不妨借鑒一下這種思想，雖然不是照搬，但可避免造價工程師與造價員的脫節和交叉。比如說，造價員規定為比較初級的資格，在此基礎上培養出量的造價師，進一步發展則擁有一定數量的資深造價師。據報載，拿了醫學博士學位，還不會給病人看病這種現象歷來已久。但一些高校已經做出規定，不會看病，休想畢業?？梢?，今后，各行各業的人才發展將注重實際操作能力的培養。在造價咨詢業，試想一下，一個連相應專業圖紙也看不懂、連預算也不會做的造價工程師能是我們培養的方向嗎?
再者，資質管理要與人員資格管理結合起來，脫離人員資格實際的純粹資質管理是行不通的。現在的資質條件要求，對人員的專業資格不可不謂是嚴格。就說乙級資質，也就是規定的最低資質等級，負責人須具有高級專業技術職稱，從事工程造價專業工作8年以上，并取得造價工程師注冊證書。而且專職人員不少于12人，其中具有高級專業技術職稱的人員不少于3人，中級專業技術職稱的人員不少于6人。如此規定，不難看出，其人員資格標準過于側重傳統意義上的職稱級別。既然我們在造價咨詢實行造價工程師執業制度，我想還是要稍稍淡化職稱的標準。如果真的在這方面降低一些"檔次"，那么，專營的咨詢企業將會多起來，兼營的將相應少了，具備業務能力的多了，僅僅是空架子的少了。
最近推出的造價咨詢合同示范文本，將有助于加強對咨詢單位的管理，但是最好在咨詢合同上注明造價咨詢人員，這將有助于加強對專業人員的管理，有利于與國際慣例的接軌，有利于樹立個人資格的作用。
另外，要結合當前改革的環境。改革要有一個環境，單兵推進難以奏效。脫鉤改制本來是勢所趨，本質上是"人的脫鉤"，但由于現在的人事管理制度還不是很完善，還有一些人浮于事的現象存在。人與事的結合程度不高，就是作為造價咨詢企業的"人"與該造價咨詢企業的"事"也是很難落到實處。所以要真正把造價工程師變成咨詢企業的"人"，并不見得容易，這需要周邊配套制度的改革。
4、要在監督管理和服務方面下工夫。人們常說，管理出效益。首先，要能夠實現管理，這就要求我們制定的標準要適當，要具有可操作性，要管就管到實處，而不是用來擺擺花架子的，現在的資質年檢制度應該引導造價咨詢企業向這個方向努力。為了培養造價咨詢單位面對日益激烈競爭的能力，我們應引導他們不斷引進高科技管理手段和先進的工作手段，因為，這對他們是必須的。作為造價管理部門，更重要的則是做好配套服務工作，譬如現在正在啟動的造價信息網絡。據有關消息，國家級的工程造價信息網已經初步建立，形成了一些框架，部分省市的信息網絡已經逐步開通，但地市一級卻近乎空白。在這方面還需我們繼續做量的工作，一個是基礎工作，一個是信息接入。如果能從信息化的角度，把單位資質和人員資格的業績及時公布，并建立公開不良記錄的制度，他們的行為將受整個社會的監督，則有利于執業行為的自律和他律。
但從目前的情況看，造價的信息化還不是很高，從價格信息的采集、整理和發布都還不適應國內外市場的需要，在手段和方法上也不能完全適應造價管理的科學化和信息化的要求。在普遍實行工程量清單報價后，造價咨詢企業將對信息有更高的要求。當然，咨詢企業本身也要加強信息的積累和搜集。只有這樣，才能不斷適應高速運轉的信息化時代，在今后的國際競爭中立于不敗之地。
五年的寬限期很快就會過去，今后我們面臨的是一個開放的世界。"保護傘"是暫時的，只有勵精圖治，增強自身的實力，才是發展的根本之道。造價咨詢業的蛋糕是誘人的，誰都想去切一塊，我們準備好了嗎?
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