技巧心得：工程成本的預(yù)控管理（二）
發(fā)布時間：2011-09-30 共1頁
企業(yè)管理成本與項目施工成本有著必然的聯(lián)系和區(qū)別，企業(yè)管理將要發(fā)生的成本費用支出包含的內(nèi)容與項目施工成本費用的支出有著特殊的界定和聯(lián)系。
1、預(yù)測中企業(yè)管理費用支出應(yīng)包含的主要內(nèi)容
A、上級管理費
B、實施工程施工管理的機關(guān)部門管理人員的工資、獎金、工資附加費(職工教育經(jīng)費、福利費、工會經(jīng)費)、降溫費，勞保統(tǒng)籌基金、住房公積金、失業(yè)保險金。
C、企業(yè)經(jīng)營費、辦公費及差旅費
D、固定資產(chǎn)折舊攤銷費、維修保養(yǎng)費
E、銀行貸款利息
F、上繳地方行業(yè)管理部門的各種管理費和保險費。
G、營業(yè)稅及附加費
2、預(yù)測中項目施工成本費用支出包含的內(nèi)容
A、人工費：項目人工費的支出主要以生產(chǎn)工人為主。預(yù)測時按總體的施工方案部署，以工程施工的先后順序和施工方法，并結(jié)合項目部的綜合管理能力、施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境情況；所選勞務(wù)隊伍的技能素質(zhì)、抗風(fēng)險能力；分部分項工程的工期、質(zhì)量要求，施工現(xiàn)場的安全、文明施工應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程施工《勞動定額)和各地市場勞務(wù)單價等因素進(jìn)行綜合分析后，確定各單項工程的工程量工日綜合包干單價。將逐項累計求出的人工費支出總額與中標(biāo)預(yù)算人工費總額對比，計算出人工費節(jié)超比例。
B、材料費：材料在工程成本中所占的比例、且品種繁多，主要以宗材料、地材為主進(jìn)行重點分析，按市場采購價計算材料總費用支出，并與中標(biāo)合同價中材料費總收入作節(jié)超對比分析，確定采購成本降低額指標(biāo)。由于項目不承擔(dān)市場風(fēng)險，宗材料采購權(quán)不在項目部，項目材料成本降低額確定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)要求和材料消耗定額為依據(jù)確定項目施工材料成本降低額指標(biāo)。將材料“收、支”兩條線中的盈虧比例的小合理分配后計算項目材料總費用支出(其中包含現(xiàn)場材料管理人員在規(guī)定的施工工期內(nèi)的工資、獎金，周轉(zhuǎn)工具的租憑費、材料往返運費，施工生產(chǎn)用水費)。項目在施工生產(chǎn)管理過程中主要以控制現(xiàn)場物料消耗，把好進(jìn)場材料計量、質(zhì)量驗收關(guān)，降低和減少返工浪費損失上節(jié)約成本。
C、機械費：各種施工機械的配備數(shù)量按施工組織設(shè)計中確定的機械型號、數(shù)量為依據(jù)計算項目在施工周期內(nèi)機械設(shè)備各期間的租賃時間和費用(其中包含操作人員的工資、獎金，設(shè)備的維修、保養(yǎng)、燃油、配件、電費，型機械的安、拆和所有機械往返運費)。使項目機械費用的總支出與中標(biāo)合同價中機械費總收入作對比分析計算節(jié)超。其測算的基礎(chǔ)是根據(jù)不同的工程結(jié)構(gòu)特點，以工程的基礎(chǔ)；主體和裝飾、收尾四部分劃分，在施工周期內(nèi)的設(shè)備、操作人員使用時間、數(shù)量上加以認(rèn)真的分析，使預(yù)測的準(zhǔn)確度盡可能地符合項目施工的使用要求。
D、現(xiàn)場管理費：項目管理費用主要包含項目管理人員、二三線非生產(chǎn)人員的工資、獎金和交通費；辦公用品、電話費用；經(jīng)營招待費、現(xiàn)場員工臨時食堂、住房、衛(wèi)生間、浴室、項目部辦公室等非生產(chǎn)用水、用電費，按企業(yè)內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)計算其費用支出。
E、臨建設(shè)施費：按施工組織設(shè)計中臨建設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)要求，將臨建房屋、臨時道路、圍墻，臨時水、電管網(wǎng)布置，“CI”形象標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)施按施工總平面圖要求進(jìn)行搭設(shè)，并在開工前先作預(yù)算，按審批額進(jìn)行包干使用。
F、其它直接費用：冬雨季施工費按施工期內(nèi)所包含的季節(jié)和該工程冬季施工組織設(shè)計的要求，以實際應(yīng)投入的各種抗凍、防凍材料、設(shè)施和用量計算費用。夜間施工費和工程定位、點交費按取費標(biāo)準(zhǔn)全額計取后由項目控制支出。材料二次搬運費、包于費按取費標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場實際情況，按一定的比例包干使用。
G、安全、文明施工費：按施工組織設(shè)計中預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)要求計算在施工期內(nèi)將要實際發(fā)生的防護(hù)設(shè)施費用支出并包干使用。
F、分包工程管理費：工程施工中將會涉及到部分分項工程的分包作業(yè)，通常出現(xiàn)的有業(yè)主直接分包和企業(yè)分包兩部份。根據(jù)項目承擔(dān)管理風(fēng)險的職責(zé)要求，對分包工程由項目部負(fù)責(zé)管理。項目在施工期間配合分包作業(yè)將會發(fā)生的臨建設(shè)施、施工機械、周轉(zhuǎn)料具等占用時間所發(fā)生的租賃費用；進(jìn)行分項工程施工的水、電費用；質(zhì)量、安全、文明施工等的檢查驗收，成品保護(hù)、技術(shù)檔案資料的收集等費用都將在項目發(fā)生，應(yīng)將費用計算后按一定的比例支付給項目。企業(yè)分包部分按分包總額計算支付給項目分包工程配合費、管理費。對業(yè)主分包部分，由項目部與業(yè)主商定后由業(yè)主支付給項目部。
四、項目在施工過程中降低成本的基本途徑和方法
我們在研究工程成本的預(yù)控管理的同時，離不開對施工中降低成本方法的分析和研究，在這里僅談一下對施工過程中降低成本的基本途徑和方法的認(rèn)識。
1、人工費控制：定額人工費與市場勞務(wù)單價存在一定的差距，在每一單項工程施工中須嚴(yán)格控制，防止重復(fù)用工、返工損失等造成的人工費的超支。
A、以施工圖預(yù)算為依據(jù)，按分部工程(基礎(chǔ)、主體、裝飾)或流水施工段、樓層為劃分單位，以結(jié)構(gòu)、圍護(hù)、裝飾中的分項工程為單元；以分項工程質(zhì)量、安全、文明施工達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，按勞動定額的工作內(nèi)容和工日計算方法，確定分項工程每工日綜合單價。
B、以各施工作業(yè)組所承包的分項工程量乘工日單價加包干系數(shù)的方法一次性承包給班組。并與工期、質(zhì)量、安全、文明施工、材料消耗等指標(biāo)掛鉤，將基本價與浮動價相結(jié)合，定獎罰措施，實行有獎有罰。
C、嚴(yán)格控制其它非生產(chǎn)性用工，若需發(fā)生必須先經(jīng)項目經(jīng)理審批同意后實施。
2、材料費控制：以施工消耗定額為計算依據(jù)，按“量價分離”的原則將各分部、分項工程的工程量進(jìn)行精確計算后對施工班組實行限額領(lǐng)料，超支自負(fù)；節(jié)約分成。
A、對混凝土、抹灰、鋼筋等工程則以配合比單、鋼筋翻樣表中的實際凈用量加定額損耗量進(jìn)行限額發(fā)放。施工工長只能在規(guī)定的限額數(shù)量內(nèi)分期、分批簽發(fā)領(lǐng)料單。超量查找原因，明確責(zé)任，經(jīng)處理后報項目經(jīng)理審批，另補料單領(lǐng)用。
B、對沒有消耗定額的材料，按預(yù)先確定的計劃指標(biāo)控制發(fā)放，對小型的零星材料、低值易耗品，可以采取“以錢代物、包干使用、節(jié)余歸組”的方法，在每月結(jié)算時發(fā)給班組。
C、把好原材料、設(shè)備、成品和半成品進(jìn)場質(zhì)量、數(shù)量的計量和驗收。發(fā)現(xiàn)運輸、裝卸、倉庫保管過程中出現(xiàn)的材料短缺、破損、數(shù)量不足等應(yīng)及時查明原因進(jìn)行補救和處理。
D、材料采購采取招投標(biāo)制，選擇有經(jīng)濟(jì)實力、抗風(fēng)險能力較強的供應(yīng)商，堅持“風(fēng)險與利益”共享的原則，做到“貨比三家”，擇優(yōu)選購。按市場價加運費、上下車費進(jìn)行價格和質(zhì)量的比較，降低材料采購成本價。
E、加強材料的計劃管理，減少庫存材料；加強技術(shù)管理，采用新技術(shù)、新工藝，優(yōu)化施工組織設(shè)計和實施“小流水”作業(yè)，增加周轉(zhuǎn)料具使用次數(shù)，減少周轉(zhuǎn)料具的一次性投入。在加快工程進(jìn)度，縮短工期節(jié)約周轉(zhuǎn)工具租賃費用上降低成本。合理安排施工工序，在制作、配料上精確計算，合理下料、短料長用上節(jié)約成本，從所給部分材料采購叔中降低采購單價上節(jié)約成本。
F、合理安排施工工序，及時將多余材料、周轉(zhuǎn)料具退租。綜合利用余料，減少浪費。
3、機械費控制：
A、加強設(shè)備的計劃、調(diào)度和使用管理，做好設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，提高設(shè)備的利用率。
B、合理調(diào)控施工生產(chǎn)順序，盡量避免設(shè)備的停置造成的窩工，做好機操人員與生產(chǎn)班組的協(xié)調(diào)和配合工作，提高設(shè)備的臺班產(chǎn)量。
C、及時地將不用的設(shè)備和隨機人員退庫、退養(yǎng)。
4、經(jīng)營招待費控制：協(xié)調(diào)處理好業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢、材檢、安檢、消防和環(huán)保等行業(yè)管理部門的關(guān)系，把好質(zhì)量、安全、文明施工關(guān)，確保各分部、分項工程質(zhì)量交驗一次合格，技術(shù)檔案資料簽字手續(xù)一次到位。嚴(yán)格控制陪同接待人員的數(shù)量，堅持公私分明，不鋪張浪費。
5、辦公費用控制：
A、加強對施工生產(chǎn)區(qū)，辦公、生活區(qū)用水、用電的控制和管理，禁止長明燈、長流水現(xiàn)象發(fā)生。
B、對辦公用電話、移動通信工具、辦公用文具品等按計劃進(jìn)行包干控制使用。
1、預(yù)測中企業(yè)管理費用支出應(yīng)包含的主要內(nèi)容
A、上級管理費
B、實施工程施工管理的機關(guān)部門管理人員的工資、獎金、工資附加費(職工教育經(jīng)費、福利費、工會經(jīng)費)、降溫費，勞保統(tǒng)籌基金、住房公積金、失業(yè)保險金。
C、企業(yè)經(jīng)營費、辦公費及差旅費
D、固定資產(chǎn)折舊攤銷費、維修保養(yǎng)費
E、銀行貸款利息
F、上繳地方行業(yè)管理部門的各種管理費和保險費。
G、營業(yè)稅及附加費
2、預(yù)測中項目施工成本費用支出包含的內(nèi)容
A、人工費：項目人工費的支出主要以生產(chǎn)工人為主。預(yù)測時按總體的施工方案部署，以工程施工的先后順序和施工方法，并結(jié)合項目部的綜合管理能力、施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境情況；所選勞務(wù)隊伍的技能素質(zhì)、抗風(fēng)險能力；分部分項工程的工期、質(zhì)量要求，施工現(xiàn)場的安全、文明施工應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程施工《勞動定額)和各地市場勞務(wù)單價等因素進(jìn)行綜合分析后，確定各單項工程的工程量工日綜合包干單價。將逐項累計求出的人工費支出總額與中標(biāo)預(yù)算人工費總額對比，計算出人工費節(jié)超比例。
B、材料費：材料在工程成本中所占的比例、且品種繁多，主要以宗材料、地材為主進(jìn)行重點分析，按市場采購價計算材料總費用支出，并與中標(biāo)合同價中材料費總收入作節(jié)超對比分析，確定采購成本降低額指標(biāo)。由于項目不承擔(dān)市場風(fēng)險，宗材料采購權(quán)不在項目部，項目材料成本降低額確定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)要求和材料消耗定額為依據(jù)確定項目施工材料成本降低額指標(biāo)。將材料“收、支”兩條線中的盈虧比例的小合理分配后計算項目材料總費用支出(其中包含現(xiàn)場材料管理人員在規(guī)定的施工工期內(nèi)的工資、獎金，周轉(zhuǎn)工具的租憑費、材料往返運費，施工生產(chǎn)用水費)。項目在施工生產(chǎn)管理過程中主要以控制現(xiàn)場物料消耗，把好進(jìn)場材料計量、質(zhì)量驗收關(guān)，降低和減少返工浪費損失上節(jié)約成本。
C、機械費：各種施工機械的配備數(shù)量按施工組織設(shè)計中確定的機械型號、數(shù)量為依據(jù)計算項目在施工周期內(nèi)機械設(shè)備各期間的租賃時間和費用(其中包含操作人員的工資、獎金，設(shè)備的維修、保養(yǎng)、燃油、配件、電費，型機械的安、拆和所有機械往返運費)。使項目機械費用的總支出與中標(biāo)合同價中機械費總收入作對比分析計算節(jié)超。其測算的基礎(chǔ)是根據(jù)不同的工程結(jié)構(gòu)特點，以工程的基礎(chǔ)；主體和裝飾、收尾四部分劃分，在施工周期內(nèi)的設(shè)備、操作人員使用時間、數(shù)量上加以認(rèn)真的分析，使預(yù)測的準(zhǔn)確度盡可能地符合項目施工的使用要求。
D、現(xiàn)場管理費：項目管理費用主要包含項目管理人員、二三線非生產(chǎn)人員的工資、獎金和交通費；辦公用品、電話費用；經(jīng)營招待費、現(xiàn)場員工臨時食堂、住房、衛(wèi)生間、浴室、項目部辦公室等非生產(chǎn)用水、用電費，按企業(yè)內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)計算其費用支出。
E、臨建設(shè)施費：按施工組織設(shè)計中臨建設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)要求，將臨建房屋、臨時道路、圍墻，臨時水、電管網(wǎng)布置，“CI”形象標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)施按施工總平面圖要求進(jìn)行搭設(shè)，并在開工前先作預(yù)算，按審批額進(jìn)行包干使用。
F、其它直接費用：冬雨季施工費按施工期內(nèi)所包含的季節(jié)和該工程冬季施工組織設(shè)計的要求，以實際應(yīng)投入的各種抗凍、防凍材料、設(shè)施和用量計算費用。夜間施工費和工程定位、點交費按取費標(biāo)準(zhǔn)全額計取后由項目控制支出。材料二次搬運費、包于費按取費標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場實際情況，按一定的比例包干使用。
G、安全、文明施工費：按施工組織設(shè)計中預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)要求計算在施工期內(nèi)將要實際發(fā)生的防護(hù)設(shè)施費用支出并包干使用。
F、分包工程管理費：工程施工中將會涉及到部分分項工程的分包作業(yè)，通常出現(xiàn)的有業(yè)主直接分包和企業(yè)分包兩部份。根據(jù)項目承擔(dān)管理風(fēng)險的職責(zé)要求，對分包工程由項目部負(fù)責(zé)管理。項目在施工期間配合分包作業(yè)將會發(fā)生的臨建設(shè)施、施工機械、周轉(zhuǎn)料具等占用時間所發(fā)生的租賃費用；進(jìn)行分項工程施工的水、電費用；質(zhì)量、安全、文明施工等的檢查驗收，成品保護(hù)、技術(shù)檔案資料的收集等費用都將在項目發(fā)生，應(yīng)將費用計算后按一定的比例支付給項目。企業(yè)分包部分按分包總額計算支付給項目分包工程配合費、管理費。對業(yè)主分包部分，由項目部與業(yè)主商定后由業(yè)主支付給項目部。
四、項目在施工過程中降低成本的基本途徑和方法
我們在研究工程成本的預(yù)控管理的同時，離不開對施工中降低成本方法的分析和研究，在這里僅談一下對施工過程中降低成本的基本途徑和方法的認(rèn)識。
1、人工費控制：定額人工費與市場勞務(wù)單價存在一定的差距，在每一單項工程施工中須嚴(yán)格控制，防止重復(fù)用工、返工損失等造成的人工費的超支。
A、以施工圖預(yù)算為依據(jù)，按分部工程(基礎(chǔ)、主體、裝飾)或流水施工段、樓層為劃分單位，以結(jié)構(gòu)、圍護(hù)、裝飾中的分項工程為單元；以分項工程質(zhì)量、安全、文明施工達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，按勞動定額的工作內(nèi)容和工日計算方法，確定分項工程每工日綜合單價。
B、以各施工作業(yè)組所承包的分項工程量乘工日單價加包干系數(shù)的方法一次性承包給班組。并與工期、質(zhì)量、安全、文明施工、材料消耗等指標(biāo)掛鉤，將基本價與浮動價相結(jié)合，定獎罰措施，實行有獎有罰。
C、嚴(yán)格控制其它非生產(chǎn)性用工，若需發(fā)生必須先經(jīng)項目經(jīng)理審批同意后實施。
2、材料費控制：以施工消耗定額為計算依據(jù)，按“量價分離”的原則將各分部、分項工程的工程量進(jìn)行精確計算后對施工班組實行限額領(lǐng)料，超支自負(fù)；節(jié)約分成。
A、對混凝土、抹灰、鋼筋等工程則以配合比單、鋼筋翻樣表中的實際凈用量加定額損耗量進(jìn)行限額發(fā)放。施工工長只能在規(guī)定的限額數(shù)量內(nèi)分期、分批簽發(fā)領(lǐng)料單。超量查找原因，明確責(zé)任，經(jīng)處理后報項目經(jīng)理審批，另補料單領(lǐng)用。
B、對沒有消耗定額的材料，按預(yù)先確定的計劃指標(biāo)控制發(fā)放，對小型的零星材料、低值易耗品，可以采取“以錢代物、包干使用、節(jié)余歸組”的方法，在每月結(jié)算時發(fā)給班組。
C、把好原材料、設(shè)備、成品和半成品進(jìn)場質(zhì)量、數(shù)量的計量和驗收。發(fā)現(xiàn)運輸、裝卸、倉庫保管過程中出現(xiàn)的材料短缺、破損、數(shù)量不足等應(yīng)及時查明原因進(jìn)行補救和處理。
D、材料采購采取招投標(biāo)制，選擇有經(jīng)濟(jì)實力、抗風(fēng)險能力較強的供應(yīng)商，堅持“風(fēng)險與利益”共享的原則，做到“貨比三家”，擇優(yōu)選購。按市場價加運費、上下車費進(jìn)行價格和質(zhì)量的比較，降低材料采購成本價。
E、加強材料的計劃管理，減少庫存材料；加強技術(shù)管理，采用新技術(shù)、新工藝，優(yōu)化施工組織設(shè)計和實施“小流水”作業(yè)，增加周轉(zhuǎn)料具使用次數(shù)，減少周轉(zhuǎn)料具的一次性投入。在加快工程進(jìn)度，縮短工期節(jié)約周轉(zhuǎn)工具租賃費用上降低成本。合理安排施工工序，在制作、配料上精確計算，合理下料、短料長用上節(jié)約成本，從所給部分材料采購叔中降低采購單價上節(jié)約成本。
F、合理安排施工工序，及時將多余材料、周轉(zhuǎn)料具退租。綜合利用余料，減少浪費。
3、機械費控制：
A、加強設(shè)備的計劃、調(diào)度和使用管理，做好設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，提高設(shè)備的利用率。
B、合理調(diào)控施工生產(chǎn)順序，盡量避免設(shè)備的停置造成的窩工，做好機操人員與生產(chǎn)班組的協(xié)調(diào)和配合工作，提高設(shè)備的臺班產(chǎn)量。
C、及時地將不用的設(shè)備和隨機人員退庫、退養(yǎng)。
4、經(jīng)營招待費控制：協(xié)調(diào)處理好業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢、材檢、安檢、消防和環(huán)保等行業(yè)管理部門的關(guān)系，把好質(zhì)量、安全、文明施工關(guān)，確保各分部、分項工程質(zhì)量交驗一次合格，技術(shù)檔案資料簽字手續(xù)一次到位。嚴(yán)格控制陪同接待人員的數(shù)量，堅持公私分明，不鋪張浪費。
5、辦公費用控制：
A、加強對施工生產(chǎn)區(qū)，辦公、生活區(qū)用水、用電的控制和管理，禁止長明燈、長流水現(xiàn)象發(fā)生。
B、對辦公用電話、移動通信工具、辦公用文具品等按計劃進(jìn)行包干控制使用。
