1.工程建設項目
工程建設項目是以實物形態表示的具體項目,它以形成固定資產為目的。在我國,工程建設項目包括基本建設項目(新建、擴建等擴生產能力的項目)和更新改造項目(以改進技術、增加產品品種、提高質量、治理三廢、勞動安全、節約資源為主要目的的項目)。
基本建設項目一般指在一個總體設計或初步設計范圍內,由一個或幾個單位工程組成,在經濟上進行統一核算,行政上有獨立組織形式,實行統一管理的建設單位。凡屬于一個總體設計范圍內分期分批進行建設的主體工程和附屬配套工程、綜合利用工程、供水供電工程等,均應作為一個工程建設項目,不能將其按地區或施工承包單位劃分為若干個工程建設項目。此外,也不能將不屬于一個總體設計范圍內的工程,按各種方式歸算為一個工程建設項目。
更新改造項目是指對企業、事業單位原有設施進行技術改造或固定資產更新的輔助性生產項目和生活福利設施項目。
2.工程建設項目的組成
按照國家《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB 50300—2001)規定,工程建設項目可分為單位工程、分部工程和分項工程。
(1)單位工程。
單位工程具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構筑物為一個單位工程。單位工程是工程建設項目的組成部分,一個工程建設項目有時可以僅包括一個單位工程,也可以包括許多單位工程。從施工的角度看,單位工程就是一個獨立的交工系統,在工程建設項目總體施工部署和管理目標的指導下,形成自身的項目管理方案和目標,按其投資和質量的要求,如期建成交付生產和使用。對于建設規模較的單位工程,還可將其能形成獨立使用功能的部分劃分為若干子單位工程。
由于單位工程的施工條件具有相對的獨立性,因此,一般要單獨組織施工和竣工驗收。單位工程體現了工程建設項目的主要建設內容,是新增生產能力或工程效益的基礎。
(2)分部工程。
分部工程是建筑物按單位工程的部位、專業性質劃分的,亦即單位工程的進一步分解。一般工業與民用建筑工程可劃分為基礎工程、主體工程(或墻體工程)、地面與樓面工程、裝修工程、屋面工程等六部分,其相應的建筑設備安裝工程由建筑采暖工程與煤氣工程、建筑電氣安裝工程、通風與空調工程、電梯安裝工程等組成。
當分部工程較或較復雜時,可按材料種類、施工特點、施工程序、專業系統及類別等劃分為若干子分部工程。
(3)分項工程。
分項工程是分部工程的組成部分,一般是按主要工種、材料、施工工藝、設備類別等進行劃分。例如,鋼筋工程、模板工程、混凝土工程、砌磚工程、木門窗制作工程等。分項工程是建筑施工生產活動的基礎,也是計量工程用工用料和機械臺班消耗的基本單元。同時,又是工程質量形成的直接過程。分項工程既有其作業活動的獨立性,又有相互聯系、相互制約的整體性。
3.現行石油工業建設項目、單項工程、單位工程、分部工程和分項工程的劃分方法及標準
為了準確地表達工程內容和范圍,以適應基本建設各方面管理工作的需要,國家統計部門統一規定將基本建設劃分為建設項目、單項工程、單位工程和分部分項工程四個等級。工程概預算的編制是從具體工程內容最基本的物理單位(工程實物量)開始計算的。要把浩繁的工程逐一編成貨幣形態的工程概預算,就必須從小到逐級擴歸納范圍,最終匯合成建設項目總概(預)算,因而必須熟悉工程內容的劃分。
結合石油工業建設具體情況,油氣田建設工程在建設項目和單項工程之間增加“項目工程”作為一個工程內容級別。長輸油(氣)管道以及煉油化工等建設工程,仍然執行四級劃分方法。
(1)建設項目
為基本建設項目的簡稱,是指在經濟上實行統一核算,行政上有獨立的組織形式并實行統一管理,編制和執行基層基本建設計劃的單位。在一個總體設計或初步設計范圍內,由若干單項工程所組成。一般以一個企業、事業單位或獨立的工程作為一個建設項目。例如石油基本建設中新建的油(氣)田、長輸油(氣)管道、煉油廠和中型規模的獨立油品貯庫,都是建設項目。
(2)項目工程
為基本建設項目的組成部分,包括的工程內容范圍介于建設項目與單項工程之間。項目工程專門適用于油(氣)田建設工程,主要指的是以開發方案為依據劃分的區塊地面工程,油(氣)田范圍內的輸油管道,天然氣凈化處理廠,5萬千瓦以上的型自備電站,給排水、供電、通信系統工程,機修系統,電修廠,交通運輸系統,礦區基地建設等等。
(3)單項工程
為建設項目的組成部分,對于油(氣)田建設來講,則是項目工程的組成部分。一個單項工程一般有獨立的設計文件(設計單元),建成后能夠獨立發揮生產能力和效益。
油(氣)田建設區塊地面工程中,原油集輸,天然氣集輸,注水系統,供電系統:通訊系統,道路工程,集油站,聯合站,注水站,脫水轉油站,油(氣)集中處理站等,都是獨立的單項工程。
長輸管道建設項目工程中,首站,末站,各類中間站(如加熱、加壓、熱泵站等),輸油(氣)管道,型穿、跨越工程,通信,機修廠,基地建設,各為一個單項工程。
煉油廠基本建設項目中,常減壓,催裂化,重整、加氫、焦化、瀝青、迭合、白土、石蠟等各類獨立的生產裝置,原油、各類商品油罐區和中間罐區,全廠工藝管網,動力站,污水處理場,廠外供電,廠外供水,廠外輸油,循環水場,全廠供電,全廠照明,全廠通訊及廣播,廠內專用電路,洗槽站,中心化驗室,倉庫,機修車,電修車,檢修車間,行政管理區等,各為一個單項工程。
具有獨立總體設計文件的居民區建設項目,每幢住宅、宿舍、學校、醫院、劇院以及鍋爐房等公共工程項目,各為一個單項工程。