工程建設(shè)項目分類（二）
發(fā)布時間：2011-09-30 共1頁
（6）一部分工業(yè)、非工業(yè)建設(shè)項目，在國家統(tǒng)一下達的計劃中，不作為中型項目安排：
1）分散零星的江河治理、國營農(nóng)場、植樹造林、草原建設(shè)等；原有水庫加固，并結(jié)合加高壩、擴溢洪道和增修灌區(qū)配套工程的項目，除國家指定者外，不作為中型項目；
2）分段整治，施工期長，年度安排有較伸縮性的航道整治疏浚工程；
3）科研、文教、衛(wèi)生、廣播、體育、出版、計量、標準、設(shè)計等事業(yè)的建設(shè)（包括工業(yè)、交通和其他部門所屬的同類事業(yè)單位），新建工程按中型標準劃分，改、擴建工程除國家指定者外，一律不作為中型項目；
4）城市的排水管網(wǎng)、污水處理、道路、立交橋梁、防洪、環(huán)保等工程城市的一般民用建筑包括集資統(tǒng)一建設(shè)的住宅群、辦公和生活用房等；
5）名勝古跡、風景點、旅游區(qū)的恢復(fù)、修建工程；
6）施工隊伍以及地質(zhì)勘探單位等獨立的后方基地建設(shè)（包括工礦業(yè)的農(nóng)副業(yè)基地建設(shè)）；
7）采取各種形式利用外資或國內(nèi)資金興建的旅游飯店、旅館、貿(mào)易樓、展覽館科教館等。
4．按行業(yè)性質(zhì)和特點劃分
根據(jù)工程建設(shè)項目的經(jīng)濟效益、社會效益和市場需求等基本特性，可將其劃分為競爭性項目、基礎(chǔ)性項目和公益性項目三種。
（1）競爭性項目。主要是指投資效益比較高、競爭性比較強的一般性建設(shè)項目。這類建設(shè)項目應(yīng)以企業(yè)作為基本投資主體，由企業(yè)自主決策、自擔投資風險。
（2）基礎(chǔ)性項目。主要是指具有自然壟斷性、建設(shè)周期長、投資額而收益低的基礎(chǔ)設(shè)施和需要政府重點扶持的一部分基礎(chǔ)工業(yè)項目，以及直接增強國力的符合經(jīng)濟規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)項目。對于這類項目，主要應(yīng)由政府集中必要的財力、物力，通過經(jīng)濟實體進行投資。同時，還應(yīng)廣泛吸收地方、企業(yè)參與投資，有時還可吸收外商直接投資。
（3）公益性項目。主要包括科技、文教、衛(wèi)生、體育和環(huán)保等設(shè)施，公、檢、法等政權(quán)機關(guān)以及政府機關(guān)、社會團體辦公設(shè)施，國防建設(shè)等。公益性項目的投資主要由政府用財政資金安排的項目。
5．按管理權(quán)限和投資規(guī)模劃分
中國石油天然氣股份有限責任公司，按管理權(quán)限和投資規(guī)模把建設(shè)項目分為限上項目和限下項目。以便實行對投資項目集中決策，股份公司、專業(yè)公司和地區(qū)公司分級管理。股份公司規(guī)劃計劃部負責限上項目的管理。主要負責組織有關(guān)專家對限上項目的項目建議書（預(yù)可研）、可行性研究報告進行評審，提出審查意見，經(jīng)批準后，辦理批復(fù)文件。需報國家審批的項目，負責向國家有關(guān)部門辦理立項審批手續(xù)，經(jīng)國家批準后下達；限下項目由專業(yè)公司和地區(qū)公司實行分級管理。其中3000萬元及以上項目的前期論證材料，由專業(yè)公司報股份公司規(guī)劃計劃部備案。股份公司管理的限上項目包括：
（1）新申請勘查登記的勘探項目；預(yù)探發(fā)現(xiàn)儲量（控制或預(yù)測）規(guī)模石油在5000萬噸、天然氣300億立方米以上的整裝油氣田，需轉(zhuǎn)入評價勘探的項目；
（2）動用石油可采儲量400萬噸（或30萬噸/年產(chǎn)）及以上，動用天然氣可采儲量100億立方米（或5億立方米/年產(chǎn)）及以上的開發(fā)建設(shè)項目；
（3）投資在5000萬元以上（含5000萬元，下同）的新建、改擴建油氣長輸管道項目；
（4）新建煉化廠及現(xiàn)有煉油廠擴一次加工能力的項目；投資在5000萬元以上的煉油、化工、天然氣化工及配套項目；
（5）油庫、加油站銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體方案；
（6）利用外資（外匯）貸款項目和合資合作項目；
（7）50萬美元及以上的引進項目（含20萬美元及以上軟件項目）；
（8）對外投資項目和樓、堂、館、所建設(shè)項目；
（9）按規(guī)定應(yīng)上報國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委和國務(wù)院審批的建設(shè)項目。
