工程建設(shè)項目分類（一）
發(fā)布時間：2011-09-30 共1頁
由于工程建設(shè)項目種類繁多，為了適應(yīng)科學(xué)管理的需要，正確反映工程建設(shè)項目的性質(zhì)、內(nèi)容和規(guī)模，可從不同角度對工程建設(shè)項目進(jìn)行分類。
1．按建設(shè)性質(zhì)劃分
基本建設(shè)項目可分為新建項目、擴(kuò)建項目、遷建項目和恢復(fù)項目。
（1）新建項目。
是指根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的近遠(yuǎn)期規(guī)劃，按照規(guī)定的程序立項，從無到有、“平地起家”的建設(shè)項目。現(xiàn)有企、事業(yè)和行政單位一般不應(yīng)有新建項目。有的單位如果原有基礎(chǔ)薄弱需要再興建的項目，其新增加的固定資產(chǎn)價值超過原有全部固定資產(chǎn)價值（原值）3倍以上時，才可算新建項目。
（2）擴(kuò)建項目。
是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位在原有場地內(nèi)或其他地點(diǎn)，為擴(kuò)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或增加經(jīng)濟(jì)效益而增建的生產(chǎn)車間、獨(dú)立的生產(chǎn)線或分廠的項目；事業(yè)和行政單位在原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)充規(guī)模而進(jìn)行的新增固定資產(chǎn)投資項目。
（3）遷建項目。
是指原有企業(yè)、事業(yè)單位，根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營和事業(yè)發(fā)展的要求，按照國家調(diào)整生產(chǎn)力布局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要或出于環(huán)境保護(hù)等其他特殊要求，搬遷到異地而建設(shè)的項目。
（4）恢復(fù)項目。
是指原有企業(yè)、事業(yè)和行政單位，因在自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭中使原有固定資產(chǎn)遭受全部或部分報廢，需要進(jìn)行投資重建來恢復(fù)生產(chǎn)能力和業(yè)務(wù)工作條件、生活福利設(shè)施等的建設(shè)項目。這類項目，不論是按原有規(guī)模恢復(fù)建設(shè)，還是在恢復(fù)過程中同時進(jìn)行擴(kuò)建，都屬于恢復(fù)項目。但對尚未建成投產(chǎn)或交付使用的項目，受到破壞后，若仍按原設(shè)計重建的，原建設(shè)性質(zhì)不變；如果按新設(shè)計重建，則根據(jù)新設(shè)計內(nèi)容來確定其性質(zhì)。
基本建設(shè)項目按其性質(zhì)分為上述四類，一個基本建設(shè)項目只能有一種性質(zhì)，在項目按總體設(shè)計全部建成以前，其建設(shè)性質(zhì)是始終不變的。
更新改造項目包括挖潛工程、節(jié)能工程、安全工程、環(huán)境保護(hù)工程等。
2．按投資作用劃分
工程建設(shè)項目可分為生產(chǎn)性建設(shè)項目和非生產(chǎn)性建設(shè)項目。
（1）生產(chǎn)性建設(shè)項目。是指直接用于物質(zhì)資料生產(chǎn)或直接為物質(zhì)資料生產(chǎn)服務(wù)的工程建設(shè)項目。主要包括：
1）工業(yè)建設(shè)。包括工業(yè)、國防和能源建設(shè)；
2）農(nóng)業(yè)建設(shè)。包括農(nóng)、林、牧、漁、水利建設(shè)；
3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括交通、郵電、通信建設(shè)，地質(zhì)普查、勘探建設(shè)等；
4）商業(yè)建設(shè)。包括商業(yè)、飲食、倉儲、綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)的建設(shè)。
（2）非生產(chǎn)性建設(shè)項目。是指用于滿足人民物質(zhì)和文化、福利需要的建設(shè)和非物質(zhì)資料生產(chǎn)部門的建設(shè)。主要包括：
1）辦公用房。國家各級黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)管理機(jī)關(guān)的辦公用房；
2）居住建筑。住宅、公寓、別墅等；
3）公共建筑。科學(xué)、教育、文化藝術(shù)、廣播電視、衛(wèi)生、博覽、體育、社會福利事業(yè)、公共事業(yè)、咨詢服務(wù)、宗教、金融、保險等建設(shè)；
4）其他建設(shè)。不屬于上述各類的其他非生產(chǎn)性建設(shè)。
3．按項目規(guī)模劃分
為適應(yīng)對工程建設(shè)項目分級管理的需要，國家規(guī)定基本建設(shè)項目分為型、中型、小型三類；更新改造項目分為限額以上和限額以下兩類。不同等級標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項目國家規(guī)定的審批機(jī)關(guān)和報建程序也不盡相同。劃分項目等級的原則如下：
（1）按批準(zhǔn)的可行性研究報告（初步設(shè)計）所確定的總設(shè)計能力或投資總額的小，依據(jù)國家頒布的《基本建設(shè)項目中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行分類。
（2）凡生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項目，一般按產(chǎn)品的設(shè)計生產(chǎn)能力劃分；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項目，一般按其主要產(chǎn)品的設(shè)計生產(chǎn)能力劃分；產(chǎn)品分類較多，不易分清主次、難以按產(chǎn)品的設(shè)計能力劃分時，可按投資總額劃分。
（3）對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有特殊意義的某些項目，雖然設(shè)計能力或全部投資不夠、中型項目標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國家批準(zhǔn)已列入、中型計劃或國家重點(diǎn)建設(shè)工程的項目，也按、中型項目管理。
（4）更新改造項目一般只按投資額分為限額以上和限額以下項目，不再按生產(chǎn)能力或其他標(biāo)準(zhǔn)劃分。
（5）基本建設(shè)項目的、中、小型和更新改造項目限額的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實際工作中的需要而有所變化。現(xiàn)行國家的有關(guān)規(guī)定如下：
1）按投資額劃分的基本建設(shè)項目，屬于生產(chǎn)性建設(shè)項目中的能源、交通、原材料部門的工程項目，投資額達(dá)到5000萬元以上為中型項目；其他部門和非工業(yè)建設(shè)項目，投資額達(dá)到3000萬元以上為中型建設(shè)項目；
2）按生產(chǎn)能力或使用效益劃分的建設(shè)項目，以國家對各行各業(yè)的具體規(guī)定作為標(biāo)準(zhǔn)；
3）更新改造項目只按投資額標(biāo)準(zhǔn)劃分，能源、交通、原材料部門投資額達(dá)到5000萬元及其以上的工程項目和其他部門投資額達(dá)到3000萬元及其以上的項目為限額以上項目，否則為限額以下項目。
