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綜合單價的確定是根據每個工程項目來確定其內部所套用的定額子目。比如鋼筋混凝土圓管涵一項，清單是按照延米來計算的，我們就要根據圖紙來確定所有的工程項目，如基坑開挖量，基礎混凝土量，八字墻及管節混凝土量等，然后再套用相應的定額，得出總造價（包括取費），然后除以延米工程量，得出單價。來
現在的綜合單價的確定是按照國家定額來套取單價，然后根據自己的實際情況來降低單價，現在降低率數基本在15％～20％。 
不平衡報價是指根據工程量的情況，對照圖紙工程量，（因為清單的工程量有時同圖紙工程量不符，但是投標時都是以清單為準），再根據實際經驗，估計或一定計增的工程量單價故意提高，（工程量清單計價的投標工程都是單價合同，最終結算單價一般不變，根據最終工程量來確定最終的結算價），估計或一定計減的工程量的單價降低，這種報價就是不平衡報價，這樣有利于施工單位。但是，現在業主在接受中標單位的投標時，有權調整施工單位的報價，這樣不平衡報價有時會被調整。
子目不是定額的編號，是根據國家交通部《公路工程國內招標文件范本》規定，業主再根據工程的實際需要（工程需要）來確定的。