摘要:介紹了新建鐵路工程量清單計量規則的主要內容和編制思路,并提出了一些設想。
關鍵詞:鐵路 工程量清單 計量規則
為了適應我國加入WTO和社會主義市場經濟發民的需要,規范工程計量與支付行為,鐵道部工程管理中心委托鐵路工程定額所組織編制了《新建鐵路工程工程量清單計量規則》(以下簡稱“規則”),并已在一些新建項目上使用。盡管“規則”還有待進一步完善,但工程量清單計價這一模式的引入,對鐵路工程造價管理工作必將產生深遠的影響。此文結合“規則”的制訂情況,從以下幾方面談一下編制的思路和設想,供探討。
1.指導思想
在組織編制“規則”過程中的指導思想,體現在以下3方面:
(1)執行國家和鐵道部的有關法律、法規。
(2)“規則”鐵道部鐵建管[1998]115號文《鐵路基本建設工程設計概算編制辦法》(以下簡稱“115號文”)和現行的部頒定額相協調。
(3)體現鐵路工程專業多、設計深度有差異等特點。
2.工程量清單計量規則的組成
“規則”由一般規定、工程量清單和計量規則3部分組成,涉及的內容包括鐵路建設項目的建筑、安裝工程及與施工單位有關的其他費。
(1)一般規定是對共性問題的統一規定。包括編碼的含義、方法,項目的劃分厒,不同專業工程間的界面劃分,清單項目共用的工程(工作)內容和費用內容等。
(2)工程量清單由編碼、章別、節號、項目名稱、計量單位、工程數量、綜合單價及合價組成。
(3)計量規則由項目名稱、編碼、項目劃分特征、工程量計算規則和工程(工作)內容組成。其中的項目名稱和編碼與工程量清單的相對應。
3.工程量清單計量規則的作用
3.1工程量清單
工程量清單由有編制招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢機構、招標代理機構進行編制。
(1)工程量清單是招標文件的組成部分,是擬建項目的工程量明細清單,業主據此來編制標底或參考價,投標人據此來進行投標報價。
(2)工程量清單是簽訂工程合同、支付進度款、高速工程量和辦理結算的基礎。
3.2計量規則
計量規則為建設各方提供了一把度量的“尺子”。
(1)項目劃分特征為設置清單項目的深細度提供了依據。
(2)工程量計算規則是劃分不同專業工程界面和計算清單項目工程實體數量的依據。
(3)工程(工作)內容是完成該清單項目工程實體可能發生的工程(工作),供投標人計算綜合單價參考。